各區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為進(jìn)一步規(guī)范全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交工作，明晰資產(chǎn)權(quán)屬及管護(hù)責(zé)任，保障建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施正常運行并長期發(fā)揮效益，根據(jù)《農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號）、《山東省農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交辦法（試行）》（魯農(nóng)建字〔2024〕17號）、《青島市農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》（青農(nóng)規(guī)〔2020〕1號）及資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交工作通知如下。

一、明確項目資產(chǎn)移交范圍。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交的范圍為：

（一）灌排工程設(shè)施，主要包括塘堰、小型攔河壩、農(nóng)用井、小型蓄水設(shè)施、泵站；灌排溝渠及配套建筑物；高效節(jié)水灌溉工程及其配套設(shè)施等。

（二）道路工程設(shè)施，主要包括機(jī)耕路、生產(chǎn)路及其附屬配套設(shè)施等。

（三）防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施，主要包括農(nóng)田防護(hù)林，岸坡防護(hù)、溝道治理、坡面防護(hù)工程。

（四）輸配電工程設(shè)施，主要包括為泵站、機(jī)井以及信息化工程等提供電力保障的輸電線路、變壓器和配套設(shè)施。

（五）科技推廣措施形成的工程設(shè)施，主要包括智能灌溉管理設(shè)施等農(nóng)田智能化、信息化設(shè)施。

（六）其他農(nóng)田建設(shè)形成應(yīng)當(dāng)移交的工程設(shè)施。

二、規(guī)范項目資產(chǎn)移交流程。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目要在建設(shè)工程通過竣工驗收，獲得竣工驗收合格證書后30日內(nèi)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，完成資產(chǎn)移交，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。

（一）編制項目竣工財務(wù)決算。項目建設(shè)單位在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工后，及時編制項目竣工財務(wù)決算（竣工財務(wù)決算報表、竣工財務(wù)決算說明書以及相關(guān)材料），并經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計，作為辦理資產(chǎn)移交的依據(jù)之一。

（二）填制項目資產(chǎn)移交表。項目建設(shè)單位根據(jù)竣工財務(wù)決算報表，及時形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)臺賬和分類工程設(shè)施明細(xì)，填制《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交明細(xì)表》（詳見附件1）。

（三）核實項目移交資產(chǎn)。項目建設(shè)單位、項目接收單位依據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交明細(xì)表》實地核實項目移交資產(chǎn)。

（四）開展項目資產(chǎn)移交。項目建設(shè)單位、項目接收單位分別在《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交明細(xì)表》上簽字蓋章，隨表移交各類設(shè)施設(shè)備技術(shù)資料、工程竣工圖、工程驗收資料（可為簽字蓋章復(fù)印件）等。項目鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村的資產(chǎn)移交可與項目建設(shè)單位、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）資產(chǎn)移交同日進(jìn)行，分別進(jìn)行的要在項目建設(shè)單位、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）資產(chǎn)移交后10個工作日內(nèi)完成，并在相關(guān)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

（五）簽訂管護(hù)責(zé)任書。項目建設(shè)單位與項目資產(chǎn)接收單位簽訂《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交與管護(hù)責(zé)任書》（詳見附件2），明確管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利。新型經(jīng)營主體（種植大戶、合作社、企業(yè)等）參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)形成的項目資產(chǎn)，按照投資比例確定項目資產(chǎn)歸屬，分別將資產(chǎn)移交鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村和新型經(jīng)營主體，工程設(shè)施由參與建設(shè)的新型經(jīng)營主體使用和管護(hù)。

（六）出具資產(chǎn)入賬證明。項目資產(chǎn)移交后，項目鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村要及時將接收的資產(chǎn)納入鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村資產(chǎn)賬，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。項目鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要向相關(guān)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)入賬管理證明。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實履行好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交的組織管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交工作納入年度督查計劃，將其與推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同部署、同督查、同考核、同獎懲。

（二）嚴(yán)格資產(chǎn)管理。各相關(guān)區(qū)（市）要嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交有關(guān)規(guī)定，明確建設(shè)項目的使用者和工程的管護(hù)主體，管控種植用途，對項目工程設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維修，保障項目工程在使用年限內(nèi)有效穩(wěn)定使用。

（三）壓實監(jiān)管責(zé)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將跟蹤高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資產(chǎn)移交、管護(hù)工作開展情況，不定期抽查項目區(qū)（市）移交、管護(hù)制度落實、管護(hù)成效、問題整改等方面工作，及時總結(jié)和推廣工程移交、管護(hù)經(jīng)驗，通報突出問題和典型案例，確保農(nóng)田建設(shè)項目移交、管護(hù)工作落實到位，取得實效。

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2024年12月9日