各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，機(jī)關(guān)有關(guān)處室、局屬有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院種業(yè)振興的決策部署和省、市種業(yè)發(fā)展的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)利用，健全保護(hù)體系，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任、屬地責(zé)任和主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》《山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等法律規(guī)章及《山東省省級(jí)畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織修訂了《青島市市級(jí)畜禽遺傳資源保種場管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年6月6日

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青島市市級(jí)畜禽遺傳資源保種場管理辦法

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第一章 ?總 則

第一條?為加強(qiáng)青島市地方畜禽遺傳資源保護(hù)與管理，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》《山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等法律規(guī)章及《山東省省級(jí)畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條?市級(jí)畜禽遺傳資源保種場，是指有固定場所、設(shè)施設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員等基本條件，以活體保護(hù)為手段，以保護(hù)畜禽遺傳資源為目的的單位。其基本條件、創(chuàng)建和確定、監(jiān)督管理和年度考評(píng)，適用本辦法。

第三條?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)市級(jí)畜禽遺傳資源保種場的認(rèn)定和監(jiān)督管理。區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)畜禽遺傳資源保種場的屬地管理。

第四條?市畜牧工作站承擔(dān)市級(jí)畜禽遺傳資源保種場的技術(shù)指導(dǎo)工作。市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)市級(jí)畜禽遺傳資源保種場的疫病防控和凈化技術(shù)指導(dǎo)工作。區(qū)（市）畜牧技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)畜禽遺傳資源保種場的相關(guān)技術(shù)具體指導(dǎo)工作。

第二章 ?基本條件

第五條?市級(jí)畜禽遺傳資源保種場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）場址在原產(chǎn)地或與原產(chǎn)地自然生態(tài)條件一致或相近的區(qū)域；

（二）場區(qū)布局合理，生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)隔離分開，辦公區(qū)設(shè)技術(shù)室、資料檔案室等。生產(chǎn)區(qū)設(shè)置飼養(yǎng)繁育舍、隔離舍、獸醫(yī)室、飼草料庫、糞污處理場等場所，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，防疫條件和動(dòng)物疫病控制要求符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等有關(guān)規(guī)定；

（三）有與保種規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。主管生產(chǎn)和獸醫(yī)的技術(shù)人員應(yīng)具備大專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，直接從事保種的技術(shù)人員需經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，具備種畜禽飼養(yǎng)管理、疫病防治、選種選育等畜禽遺傳資源保護(hù)的基本知識(shí)和技能；

（四）有切實(shí)可行的保種方案，包括保種原則、保種目標(biāo)、保種方法、技術(shù)路線、保障措施、保種效果監(jiān)測(cè)、開發(fā)利用等；

（五）有健全的飼養(yǎng)、繁育、免疫、檢測(cè)、隔離、檢疫等檔案和完善的管理制度，有完整的保種記錄和檔案資料；

（六）保種群符合品種特征和種用標(biāo)準(zhǔn)；

（七）畜禽遺傳資源保護(hù)單品種基礎(chǔ)畜禽數(shù)量要求：

豬：母豬120頭以上，公豬12頭以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)。

羊：母羊250只以上，公羊25只以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)。

兔：母兔300只以上，公兔60只以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)。

雞：母雞800只以上，公雞家系數(shù)不少于40個(gè)。

鵝：母鵝400只以上，公鵝家系數(shù)不少于40個(gè)。

蜂：120箱以上。

其他品種基礎(chǔ)群數(shù)量按照國家、省畜禽遺傳資源保護(hù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，瀕危、搶救性保護(hù)及新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源基礎(chǔ)群數(shù)量可參照國家要求適當(dāng)下浮。

第三章 ?創(chuàng)建和確定程序

第六條?從事《青島市畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》內(nèi)畜禽遺傳資源保護(hù)工作、符合本辦法第二章規(guī)定條件的單位，可以申報(bào)市級(jí)畜禽遺傳資源保種場（含臨時(shí)保種場，下同）。

第七條?市級(jí)畜禽遺傳資源保種場原則上在原產(chǎn)地確定，每個(gè)品種的保種場數(shù)量原則上不超過2個(gè)。

對(duì)珍貴、稀有、瀕危的新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源，在國家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定保護(hù)方案，建立臨時(shí)保種場，并采取臨時(shí)性保護(hù)措施，臨時(shí)保種場的管理和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照市級(jí)畜禽遺傳資源保種場執(zhí)行。

第八條?申報(bào)市級(jí)畜禽遺傳資源保種場，應(yīng)于每年7月31日前向所在區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交下列材料：

（一）青島市畜禽遺傳資源保種場申報(bào)表（見附件1）；

（二）符合本辦法第二章規(guī)定條件的說明資料及相關(guān)附件；

（三）單位概況，包括注冊(cè)資金、人員配備、經(jīng)營發(fā)展情況、保種能力等；

（四）種群來源、系譜、年度保種計(jì)劃、選育記錄、半年內(nèi)的重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)報(bào)告等有關(guān)材料；

（五）申報(bào)主體法定代表人身份證、《營業(yè)執(zhí)照》《動(dòng)物防疫條件合格證》《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》（原種）、土地使用手續(xù)等資料復(fù)印件，蜂保種場還需提供《養(yǎng)蜂證》復(fù)印件。

第九條?區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料的收集，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)組織專家對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場審驗(yàn)（見附件2），形成專家審核意見；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)申報(bào)材料和專家審核意見于10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，確定為市級(jí)畜禽遺傳資源保種場，并予以公告，不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第四章 ?監(jiān)督管理

第十條?確定為市級(jí)畜禽遺傳資源保種場的單位，應(yīng)與所在區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門簽訂保種協(xié)議，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

第十一條?市級(jí)畜禽遺傳資源保種場應(yīng)明確一個(gè)縣級(jí)以上的技術(shù)依托單位或指導(dǎo)專家，不斷提升畜禽遺傳資源保護(hù)的科技水平。

第十二條?畜禽遺傳資源保種場經(jīng)公布后，任何單位或個(gè)人不得擅自變更其名稱、性質(zhì)、地址或者保護(hù)內(nèi)容；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按原程序重新申報(bào)。

第十三條?畜禽遺傳資源保種場生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告至區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

第十四條?畜禽遺傳資源保種場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保種方案，開展選種選配和生產(chǎn)性能測(cè)定工作，確保種群的數(shù)量和質(zhì)量，并準(zhǔn)確、完整記錄所保護(hù)品種的基本信息。同時(shí)，要制定畜禽遺傳資源開發(fā)利用方案，保種群、開發(fā)利用群和其他品種必須分群飼養(yǎng)，有可靠的隔離措施，防止混群雜交。

第十五條 享受財(cái)政資金支持的畜禽遺傳資源保種場，要主動(dòng)接受各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)管，未經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)，不得擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源。

第十六條?畜禽遺傳資源保種場應(yīng)當(dāng)按要求定期上報(bào)種群動(dòng)態(tài)信息，并于每年7月31日前將上年度（上一年7月1日至當(dāng)年6月30日）保種工作報(bào)告通過區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并附下一年度保種方案（至少包括種群數(shù)量、生產(chǎn)指標(biāo)、性能指標(biāo)3項(xiàng)內(nèi)容）。工作報(bào)告要對(duì)比年度目標(biāo)和近3年的數(shù)據(jù)，內(nèi)容包括：

（一）群體規(guī)模數(shù)量和畜禽遺傳資源引進(jìn)情況；

（二）主要性狀的變化情況；

（三）畜禽遺傳資源推廣利用、去向及相關(guān)檢疫情況；

（四）畜禽遺傳資源保護(hù)與選育的主要工作；

（五）動(dòng)物疫病凈化監(jiān)測(cè)情況及結(jié)果；

（六）財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況（有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的保種年度財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)基準(zhǔn)日為當(dāng)年6月30日，包括飼草料、獸藥、疫苗、水電、設(shè)施更新改造、監(jiān)控等設(shè)備購置維修、測(cè)試化驗(yàn)等支出發(fā)票，以及勞務(wù)支出證明）；

（七）存在的主要問題、改進(jìn)措施和下一步打算。

第十七條?區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽遺傳資源保種場的保種工作監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)保種工作中存在重大問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出處理建議，并跟蹤落實(shí)整改。

第十八條?有下列行為之一的，取消其市級(jí)畜禽遺傳資源保種場資格：

（一）《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》或《動(dòng)物防疫條件合格證》被吊銷或已失效的。

（二）違反本辦法第十二條至第十六條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）套取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）保種場年度考評(píng)為不合格等級(jí)且限期整改不到位的；

（五）保護(hù)群體退化或被雜交，失去原有品種特征、生產(chǎn)性能的；

（六）因失竊、死亡等原因失去原有保護(hù)遺傳資源的；

（七）出現(xiàn)凈化病種臨床病例的，或凈化病種檢測(cè)不合格并在3個(gè)月后抽檢仍檢測(cè)不合格的；

（八）擅自變更單位地址或者保護(hù)內(nèi)容的，或者擅自變更單位名稱、性質(zhì)等且在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的。

第十九條?鼓勵(lì)和支持市級(jí)畜禽遺傳資源保種場開展相關(guān)動(dòng)物疫病凈化場創(chuàng)建，發(fā)揮疫病凈化品牌效應(yīng)。

第五章 ?年度考評(píng)

第二十條?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)保種工作安排，下發(fā)年度考評(píng)通知，明確考評(píng)要求。保種單位根據(jù)考評(píng)表（見附件3）準(zhǔn)備相關(guān)材料。

第二十一條?區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)相關(guān)材料的收集和初審，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對(duì)市級(jí)畜禽遺傳資源保種場開展保種效果年度考評(píng)，形成書面考評(píng)結(jié)果。保種效果分良好、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，并將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)發(fā)布。

第二十二條?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)監(jiān)管、考評(píng)結(jié)果，視情況調(diào)整保種補(bǔ)助資金或取消市級(jí)畜禽遺傳資源保種場資格。

第六章 ?附?則

第二十三條?本辦法自2024年7月7日起施行，有效期至2029年7月6日。

附件1

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青島市畜禽遺傳資源保種場申報(bào)表

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?填表日期： ????年 ???月 ???日

附件2

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青島市畜禽遺傳資源保種場現(xiàn)場審驗(yàn)表

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保護(hù)單位名稱：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 日期：???? 年??? 月??? 日

附件3

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青島市畜禽遺傳資源保種場年度考評(píng)表

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保護(hù)單位名稱：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?日期：???? 年??? 月??? 日