一、《規(guī)定》中如何明確分級召開“三會(huì)”？

    說理會(huì)針對于村（居）一級，通過建立村（居）說理員隊(duì)伍，由村（居）兩委成員或鎮(zhèn)（街）駐村干部主持召開。

    評理會(huì)針對于鎮(zhèn)（街）一級，組織建立評理員隊(duì)伍，由鎮(zhèn)（街）制定具體方案，鎮(zhèn)（街）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)主持召開。

    聽證會(huì)針對于區(qū)（市）一級，具體程序由區(qū)（市）政府信訪事項(xiàng)復(fù)查機(jī)構(gòu)承辦召開。

二、村（居）民參與信訪事項(xiàng)說理會(huì)，村（居）說理員隊(duì)伍可以包含哪些人員？

說理員要具備對村（居）民情況知根知底、威望高、公信力強(qiáng)等優(yōu)勢，以便捷高效、上門服務(wù)的形式，對村（居）民利益訴求開展說理。因此，建立村（居）說理員隊(duì)伍，要廣泛吸納村（居）“五老人員”、村（居）鄉(xiāng)賢、黨員代表、村民代表等。

三、通過開展說理會(huì)，對化解村民的信訪事項(xiàng)發(fā)揮怎樣的作用？

對于信訪事項(xiàng)，通過說理，有利于進(jìn)一步明確責(zé)任人，了解事實(shí)情況，對于能當(dāng)場答復(fù)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場答復(fù)辦理；比較疑難復(fù)雜的，應(yīng)做好調(diào)解、協(xié)商和解和解釋工作，力爭將矛盾糾紛化解在初始階段，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

四、哪類信訪事項(xiàng)，各區(qū)（市）鎮(zhèn)（街）應(yīng)組織召開信訪事項(xiàng)評理會(huì)？

對經(jīng)調(diào)查核實(shí)，可能作出對信訪人請求不予支持的初次信訪事項(xiàng)應(yīng)組織召開評理會(huì)進(jìn)行評理。

五、各區(qū)（市）鎮(zhèn)（街）評理員在評理會(huì)中主要承擔(dān)怎樣的職責(zé)？

評理員主要履行對信訪事項(xiàng)的事實(shí)、證據(jù)和依據(jù)等向信訪當(dāng)事人進(jìn)行詢問并進(jìn)行評理的職責(zé)。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，評理員對爭議進(jìn)行調(diào)解，引導(dǎo)雙方自愿和解，化解矛盾；對于生活困難符合救助條件的，幫助解決實(shí)際困難，促進(jìn)案結(jié)事了，息訴罷訪。評理員通過合議，形成評理結(jié)論，推動(dòng)信訪事項(xiàng)化解。

六、各區(qū)（市）聽證員隊(duì)伍可以由哪些人員組成？

聽證員隊(duì)伍的組成建立，可以廣泛吸收市、區(qū)（市）人大代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織、社會(huì)工作者、法律工作者以及重點(diǎn)職能部門業(yè)務(wù)能手等。

    七、各區(qū)（市）組織開展信訪事項(xiàng)聽證會(huì)，對于信訪事項(xiàng)的化解發(fā)揮怎樣的作用？

區(qū)（市）政府信訪事項(xiàng)復(fù)查機(jī)構(gòu)對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)以及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的信訪事項(xiàng)，組織開展聽證會(huì)。信訪當(dāng)事人分別就信訪事項(xiàng)提出的事實(shí)、證據(jù)、適用依據(jù)和處理意見進(jìn)行公開陳述、申辯和辯論、質(zhì)證。聽證會(huì)的召開，有利于區(qū)（市）政府信訪事項(xiàng)辦理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步查明事實(shí)、分清責(zé)任、明確依據(jù)，推動(dòng)事要解決、案結(jié)事了。

（2023年9月公開發(fā)布）

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