
平度市以開(kāi)展“信訪工作法治化建設(shè)年”為契機(jī),探索走活培訓(xùn)“五步棋”,全面推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化再上新臺(tái)階,激發(fā)信訪干部在“比學(xué)趕超”中查不足、爭(zhēng)先進(jìn)、促提升。
一是走活“文件規(guī)范棋”,打好制度基礎(chǔ)。依托《信訪工作條例》制定印發(fā)《關(guān)于持續(xù)夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,從隱患排查、信訪登記、領(lǐng)導(dǎo)閱批、案件辦理、案卷歸檔、復(fù)查聽(tīng)證六個(gè)方面對(duì)基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范,以辦理程序規(guī)范推動(dòng)實(shí)體調(diào)查到位,著力推進(jìn)依法依規(guī)及時(shí)就地解決群眾合理訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益,提升信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效。
二是走活“培訓(xùn)提升棋”,深入解讀指導(dǎo)。舉辦全市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、《實(shí)施意見(jiàn)》解讀專題培訓(xùn)會(huì),立足信訪基層基礎(chǔ)實(shí)務(wù),綜合運(yùn)用講授式、案例式、研討式、體驗(yàn)式等培訓(xùn)形式,逐條剖析、以案釋法、以點(diǎn)帶面,督促信訪干部熟練掌握法規(guī)政策,提升運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展信訪工作的專業(yè)素養(yǎng)。
三是走活“觀摩評(píng)查棋”,促進(jìn)交流探討。創(chuàng)新開(kāi)展“沉浸式”業(yè)務(wù)觀摩評(píng)查交流模式,在全市抽調(diào)54個(gè)單位,開(kāi)展信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)案卷評(píng)查,各單位選派2名業(yè)務(wù)骨干參與案卷觀摩、互評(píng)互查,通過(guò)聽(tīng)講解、看資料、現(xiàn)場(chǎng)交流討論,實(shí)現(xiàn)交流互鑒、示范帶動(dòng)。觀摩結(jié)束后,市信訪局成立評(píng)查小組,對(duì)各單位案卷逐案評(píng)查,形成評(píng)查報(bào)告單,指出問(wèn)題并提出下步改進(jìn)建議,不斷提升信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化水平。
四是走活“專題測(cè)試棋”,抓好知識(shí)鞏固。為檢驗(yàn)專題培訓(xùn)和觀摩評(píng)查效果,在全市范圍內(nèi)組織信訪基層基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試。17個(gè)鎮(zhèn)街、37個(gè)重點(diǎn)市直部門(mén)選派71名信訪骨干參與測(cè)試。通過(guò)測(cè)試,達(dá)到了以考促學(xué)、以學(xué)促效的目的,在全市營(yíng)造了“比學(xué)趕超”的學(xué)習(xí)氛圍,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
五是走活“考后通報(bào)棋”,推動(dòng)壓力傳導(dǎo)。將評(píng)查報(bào)告單、考試成績(jī)單、優(yōu)秀典型試卷三份材料以“給主要領(lǐng)導(dǎo)一封信”的形式通報(bào)到各單位主要領(lǐng)導(dǎo),指明本單位基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)、提出工作建議,確保單位主要領(lǐng)導(dǎo)直觀了解基層信訪工作業(yè)務(wù)規(guī)范化知識(shí),掌握信訪干部實(shí)際業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)業(yè)務(wù)督學(xué)。
平度市通過(guò)探索培訓(xùn)“五步棋”,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范不斷提升,幫助基層信訪干部深入領(lǐng)會(huì)信訪工作法治化內(nèi)涵,促使信訪工作法治化不斷走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效,四級(jí)信訪重復(fù)率同比下降18.06個(gè)百分點(diǎn),四級(jí)網(wǎng)上信訪總量同比下降21.12%。
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