一、制定背景

為深入貫徹落實中央、省委和市委經(jīng)濟、農(nóng)村工作會議精神，做好國家“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制相關(guān)工作，穩(wěn)步推進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、質(zhì)量監(jiān)管和調(diào)控能力建設(shè)，確保市場供應(yīng)充足、保障到位、價格穩(wěn)定、運行有序。

二、重點工作任務(wù)

一是穩(wěn)步提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力。切實抓好蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，通過完善優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局、集成推廣新技術(shù)、積極培育優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地等舉措，確保蔬菜播種面積160萬畝以上、蔬菜產(chǎn)量600萬噸以上。加快畜牧業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化，通過加快轉(zhuǎn)型升級、加強數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，力爭豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸左右，肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。推動現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭全年水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積保持在3.9萬公頃以上。持續(xù)做好農(nóng)業(yè)優(yōu)品培育，鼓勵、支持有條件的企業(yè)進(jìn)行綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品培育認(rèn)證工作。二是著力加強“菜籃子”產(chǎn)品流通體系建設(shè)。強化流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)施升級，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運水平。加強糧油、肉菜、小包裝食品等儲備建設(shè)，完善生活必需品儲備調(diào)控體系。完善農(nóng)村商貿(mào)流通功能，加快改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市等，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城流通渠道。大力發(fā)展共同配送，降低農(nóng)村物流成本。培育壯大農(nóng)村電商品牌，推動農(nóng)村電商品牌化、規(guī)模化發(fā)展。提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展電子秤“一秤一碼”智慧監(jiān)管，設(shè)置統(tǒng)一商品標(biāo)價牌，規(guī)范計量和價格標(biāo)識行為。持續(xù)拓寬產(chǎn)銷對接渠道，加強蔬菜主產(chǎn)區(qū)、東西協(xié)作城市和我市各大批發(fā)市場、企業(yè)團(tuán)體、電商平臺等銷售端合作。三是扎實做好“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善種植環(huán)境，加強農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)推動耕地土壤污染源頭防控、歷史遺留固體廢物排查整治等，全面落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，深入開展重點品種藥物殘留突出問題攻堅治理。保護(hù)海洋環(huán)境，提升水產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率保持在98%以上，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用藥行為，推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)副產(chǎn)物及廢棄物集中處理和資源化利用。加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，合力守好“菜籃子”安全底線。加大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度，進(jìn)一步健全公安、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展等部門信息通報和案件偵辦聯(lián)動機制。四是全面強化“菜籃子”市場調(diào)控保障能力。打造高效可靠的“菜籃子”市場價格監(jiān)測體系，構(gòu)建上下聯(lián)動、內(nèi)外合作、互聯(lián)互通、信息共享的價格監(jiān)測體系，精準(zhǔn)監(jiān)測重要民生商品的市場實時價格。強化應(yīng)急保供機制建設(shè)，研究制定《青島市生活必需品市場應(yīng)急保供實操方案》，提高應(yīng)對臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害或突發(fā)事件下市場應(yīng)急保供能力，保障“菜籃子”產(chǎn)品高效運輸。提升“菜籃子”商品儲備投放效能。組織落實“菜籃子”商品政府儲備投放2.95萬噸，穩(wěn)步增加儲備投放點，確保市區(qū)日均上市蔬菜、豬肉分別達(dá)到2500噸、200噸以上。

三、保障措施

提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，強化各區(qū)（市）“菜籃子”工作主體責(zé)任和各部門“菜籃子”工作行業(yè)管理責(zé)任，按照“抓重點環(huán)節(jié)、補突出短板、促協(xié)同配合”的要求，全面加強生產(chǎn)、流通、質(zhì)量、調(diào)控能力建設(shè)，穩(wěn)固“菜籃子”工程建設(shè)長效機制，推進(jìn)全市“菜籃子”工程建設(shè)再上新臺階。

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