2023年，市司法局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的關(guān)心支持下，全面履行各項(xiàng)職能，為推動高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)改善民生提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

  一、加強(qiáng)法治建設(shè)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境

 制定優(yōu)化法治化營商環(huán)境實(shí)施意見，落實(shí)55條具體措施，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)法治力量。簡證便民，解決市民和企業(yè)辦事難、辦事繁、多頭跑、來回跑等問題，市級政務(wù)服務(wù)可承諾事項(xiàng)由345項(xiàng)擴(kuò)容至643項(xiàng)，增幅86.4%；市民和企業(yè)只要作出承諾，無需提供相關(guān)證明材料即可辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全市累計(jì)辦理37.88萬件。在全省率先開展村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人述法，打造述法工作四級全覆蓋“青島模式”。在全國百城法治政府評估中，我市獲得第五名的好成績。

  二、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，保障改善民生

  推動制定中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例、科技創(chuàng)新促進(jìn)條例、全民健身?xiàng)l例等地方性法規(guī)5部，制定老舊街區(qū)改造管理辦法、海水浴場管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法等政府規(guī)章10部，以“小切口”立法助推企業(yè)發(fā)展和市民生活品質(zhì)提升。

  三、加強(qiáng)決策合法性審查，推動惠民惠企政策和項(xiàng)目加快落地

 審查市政府決策事項(xiàng)300余件，提出意見建議700余條，涉及資金60多億元，從源頭上規(guī)范政府行政行為。建成“政府法治一張網(wǎng)”，推動惠民惠企政策和項(xiàng)目快審、快出、快落地，獲評全國政法智能化建設(shè)智慧司法創(chuàng)新案例、全省數(shù)字法治建設(shè)創(chuàng)新案例、全市第一批主題教育優(yōu)秀調(diào)研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新突破項(xiàng)目。

  四、規(guī)范涉企執(zhí)法行為，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境

 推行“綜合查一次、一次查多項(xiàng)”，著力解決困擾企業(yè)的隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查等問題。在商會、企業(yè)設(shè)立32家執(zhí)法監(jiān)測點(diǎn)，連結(jié)5500余家企業(yè)，進(jìn)一步暢通執(zhí)法監(jiān)督渠道。建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線聯(lián)動機(jī)制，對9.9萬條投訴數(shù)據(jù)進(jìn)行回溯分析，找準(zhǔn)投訴“熱點(diǎn)”，摸清企業(yè)和市民痛點(diǎn)，對行政執(zhí)法行為實(shí)施靶向監(jiān)督。推動柔性執(zhí)法，指導(dǎo)行政執(zhí)法部門辦理“不罰”“輕罰”案件5000余件，減免企業(yè)罰款9500余萬元。優(yōu)化涉企復(fù)議案件審理流程，為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。

  五、深化惠企法律服務(wù)，助力企業(yè)健康快速發(fā)展

 組建企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)團(tuán)和服務(wù)團(tuán)，為6000余家民營企業(yè)開展“合規(guī)法治體檢”，幫助企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險。組建惠企法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供服務(wù)11.5萬余次，協(xié)助企業(yè)融資或享受獎補(bǔ)資金5000余萬元。創(chuàng)新推出存量房“帶押過戶”公證服務(wù)，推動涉外公證、領(lǐng)事認(rèn)證“兩件事一次辦”1576 件，提升企業(yè)和市民辦事效率。

  六、服務(wù)城市更新和城市建設(shè)，保障民生工程順利實(shí)施

 發(fā)揮律師、公證、司法鑒定等作用，成立城市更新和城市建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)，服務(wù)太平山、浮山整治、重慶路快速路工程、張村河片區(qū)改造等項(xiàng)目，提供法律咨詢2600余場次，化解矛盾糾紛3100余件，直接服務(wù)居民31300余戶，用專業(yè)的法律服務(wù)保障民生工程順利實(shí)施。

  七、完善公共法律服務(wù)體系，滿足市民對更加美好生活需要

 建成“一站式”市級公共法律服務(wù)中心和2167個區(qū)市、鎮(zhèn)街、村居公共法律服務(wù)中心（站、室），打造便民利民的“法律服務(wù)超市”，讓市民獲取法律服務(wù)如同逛超市一樣便利。12348法律服務(wù)熱線7×24小時服務(wù)，解答市民咨詢17萬余人次。全市受理法律援助案件2.1萬余件，幫助困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失6900余萬元。開展特色普法2548次，受眾達(dá)221萬人次。

  八、筑牢安全穩(wěn)定底線，提升市民幸福感安全感

 健全“1+1+N”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，入選全市高質(zhì)量發(fā)展助推共同富裕典型案例。指導(dǎo)建立2543個人民調(diào)解委員會，調(diào)處矛盾糾紛9.9萬余件。打造“復(fù)議睦萬家”品牌，獲評全市法治為民十件實(shí)事，入選全省創(chuàng)新示范點(diǎn)。全市復(fù)議機(jī)關(guān)審結(jié)案件2400余件，行政復(fù)議成為化解行政爭議的重要“分流閥”。加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理，全市監(jiān)獄連續(xù)23年實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全、連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。指導(dǎo)建立11個社區(qū)戒毒康復(fù)指導(dǎo)站，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，市強(qiáng)制隔離戒毒所獲評全國戒毒所先進(jìn)集體。優(yōu)化涉民營企業(yè)、涉海涉漁社區(qū)矯正對象外出審批監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“出得去、管得住、矯得好”。

 雖然工作取得了一定成績，但與廣大市民的法治需求相比還有不小差距。2024年，市司法局將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，深化法治為民，忠誠履職盡責(zé)，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)更多司法行政力量。

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