
2024年,青島市社保系統(tǒng)全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入落實(shí)國家和省市社會保障工作部署,加大保障和改善民生力度,推出一系列惠民生、暖民心、順民意工作舉措,全力強(qiáng)擴(kuò)面、保發(fā)放、促改革、謀創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù),用心用情解決群眾身邊急難愁盼問題,讓社會保障網(wǎng)更加完善,讓民生福祉更加厚重,讓群眾切實(shí)可感可及。
以“全民參保 福暖萬家”工程為重點(diǎn),增強(qiáng)擴(kuò)面質(zhì)效
深入開展“全民參保·福暖萬家”工程,綜合施策,參保擴(kuò)面量質(zhì)齊升。截至2024年底,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)862.4萬人、343.3萬人、291.5萬人,較2023年末凈增14.2萬人、9.3萬人、5.4萬人,各險(xiǎn)種參保人數(shù)總量均居全省首位。建立跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制,融合公安、稅務(wù)、行政審批、新業(yè)態(tài)主管部門等數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)比對分析,精準(zhǔn)識別未保、斷保、脫保人員信息,為擴(kuò)面提供“航向圖”?;趥€(gè)人社保數(shù)字信息,匯集就業(yè)、學(xué)歷、戶籍等多源數(shù)據(jù),建立參保人員特征及偏好模型,通過對斷保人員智慧畫像,形成定制版參保提醒短信并“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)送,累計(jì)達(dá)4.3萬條,切實(shí)保障群眾社保權(quán)益。落實(shí)超齡人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等特定從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)政策,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),截至2024年底,全市新增特定人員參保單位1152家,參保人數(shù)1.96萬人。
以社保待遇調(diào)整發(fā)放為保障,增進(jìn)民生福祉
扛牢“保發(fā)放”政治責(zé)任,按照國家、省統(tǒng)一部署,全市社保部門周密部署、協(xié)調(diào)配合,穩(wěn)妥高效完成240余萬名企事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)定期待遇的調(diào)整補(bǔ)發(fā)工作,讓參保群眾及時(shí)享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。堅(jiān)持“政策找人”,扎實(shí)推進(jìn)脫貧享受政策人員、低保特困人員、重度殘疾人員等困難群體參加社會保險(xiǎn)“動態(tài)清零”,逐人落實(shí)政府代繳居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策,確保困難群體“應(yīng)保盡?!?。落實(shí)全省繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,推行“免申即享”服務(wù),提前調(diào)整系統(tǒng)參數(shù),統(tǒng)一核定應(yīng)繳費(fèi)款,確保參保單位及時(shí)足額享受社保減負(fù)紅利。截至2024年底,為29.9萬戶參保單位減負(fù)10.75億元。
以補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度正式實(shí)施為推動,促進(jìn)社保改革
自2024年1月起,青島市在全國率先建立的補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)與傷養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的新型工傷保障制度正式實(shí)施,在減輕用人單位工傷負(fù)擔(dān)、降低靈活就業(yè)群體職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),為工傷重癥人員提供多元化醫(yī)療和照護(hù)服務(wù),切實(shí)解決其保障水平低、家庭負(fù)擔(dān)重等實(shí)際困難。截至2024年底,全市已有1714家企業(yè)、17.2萬余名職工參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn),有380名工傷重癥人員享受傷養(yǎng)服務(wù)。作為全國首批工傷康復(fù)重點(diǎn)聯(lián)系城市,青島市制定印發(fā)推進(jìn)工傷康復(fù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案,探索構(gòu)建“醫(yī)療康復(fù)為基礎(chǔ)、職業(yè)康復(fù)為核心、社會康復(fù)為紐帶、再就業(yè)扶持為延伸”的新型工傷康復(fù)體系,助力工傷職工回歸社會、家庭和崗位。作為全國首批工傷異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點(diǎn)城市,青島市選定市中心醫(yī)院等3家醫(yī)療機(jī)構(gòu),為異地工傷職工在青治療康復(fù)提供便利。
以“高效辦成一件事”為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)跨部門融合辦
按照國家、省“高效辦成一件事”部署,青島市在全省首創(chuàng)“參保一件事”平臺,實(shí)現(xiàn)社保、醫(yī)保、住房公積金、就業(yè)等跨部門30余個(gè)事項(xiàng)“上一網(wǎng)、辦一次”,全年共辦理各類業(yè)務(wù)232萬筆。企業(yè)職工“退休一件事”平臺新增2個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、公積金、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金等9個(gè)事項(xiàng)一網(wǎng)辦,全年共有500余家企業(yè)為4000余名職工通過平臺申請辦理。全面推行靈活就業(yè)人員退休“社銀聯(lián)辦”模式,全市7家合作銀行60余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為群眾提供參保繳費(fèi)、臨退提醒、檔案預(yù)審、退休申請、舉辦榮休儀式等全周期“一站式”服務(wù),全年服務(wù)群眾近2萬人。積極推動人社、醫(yī)療、交通、文旅等領(lǐng)域社??ň用穹?wù)“一件事”,截至2024年底,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一卡通辦”104萬人次,待遇“一卡通發(fā)”400余億元,公交地鐵“一卡通乘”52萬人次,31個(gè)文旅場館“一卡通游”6萬人次,通過醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“一卡通結(jié)”268億元,全市41.8萬老年人在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持卡就餐并享受政府助餐補(bǔ)貼。打造全國首個(gè)社??ㄖ黝}郵局,集社??ǚ?wù)與郵政功能于一體,拓展社??ā翱缃纭比诤戏?wù)新場景。
以“智慧人社”建設(shè)為引領(lǐng),優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)
上線“社保相伴”提醒系統(tǒng),通過“青島Ai人社”公眾號主動推送繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限等社保信息及業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展消息4萬余條,方便職工及時(shí)核實(shí)并維護(hù)自身權(quán)益。青島首創(chuàng)的“企業(yè)簡易注銷社保聯(lián)檢”模式在全省正式推廣,有效防范欠繳社保費(fèi)企業(yè)注銷,避免職工權(quán)益受損。優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)取社保待遇資格大數(shù)據(jù)靜默認(rèn)證模型,共享數(shù)據(jù)源達(dá)58項(xiàng),綜合認(rèn)證率始終保持在99%以上。升級勞動能力遠(yuǎn)程視頻鑒定平臺,新增工傷康復(fù)鑒定服務(wù)事項(xiàng),全年為456名職工提供足不出戶“云鑒定”服務(wù)。新增3個(gè)24小時(shí)社保自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),方便市民全天候就近辦理30余項(xiàng)高頻社保業(yè)務(wù)。舉辦新春惠民服務(wù)季、家電消費(fèi)節(jié)、新農(nóng)村大集等23項(xiàng)社??ɑ菝窕顒樱_展加油滿減等6項(xiàng)社??ɑ菹砩綎|行活動,拉動消費(fèi)2279萬元。舉辦第二屆社??ㄋ囆g(shù)節(jié),推出就業(yè)沙龍、適老服務(wù)、相親大會、義賣義演等10余個(gè)主題活動。截至2024年底,全市社??ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)到1004.69萬人,電子社??ㄉ觐I(lǐng)710.42萬張。
以“身邊一件事”服務(wù)活動為抓手,提升社保溫度
聚焦企業(yè)和群眾急難愁盼問題,通過走出去、陪同辦、幫辦代辦等多種形式,繼續(xù)在全市社保系統(tǒng)開展“身邊一件事”服務(wù)活動,并將活動范圍延伸到社銀合作銀行,全年共為企業(yè)和群眾幫辦代辦事項(xiàng)826項(xiàng),協(xié)助解決疑難事項(xiàng)352個(gè),提出并落實(shí)合理化建議22條,全力打造“真誠為民 溫情社?!狈?wù)品牌。探索將社保經(jīng)辦與志愿服務(wù)相融合,依托市北區(qū)社保服務(wù)大廳打造全市首個(gè)“暖心社保志愿服務(wù)站”,招募政府機(jī)關(guān)、社保系統(tǒng)、合作銀行、協(xié)同部門、愛心企業(yè)等志愿者組建“暖心社保志愿服務(wù)隊(duì)”,在服務(wù)站輪值,并定期走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、校園等,開展社保政策宣傳、幫辦代辦、助老助殘、社會公益等志愿服務(wù),形成社保服務(wù)群眾的新模式和新陣地。在全市組織開展“社保服務(wù)進(jìn)萬家”活動,深入企業(yè)、社區(qū)、校園等場所近500個(gè),舉辦線上線下集中宣傳活動160余場,發(fā)放宣傳品3.6萬份,切實(shí)將社保政策和服務(wù)送到群眾身邊。
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