今年以來，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)，搭建平臺(tái)載體，激活人才要素，完善制度機(jī)制，著力構(gòu)建服務(wù)體系，有效解決了誰來為農(nóng)民服務(wù)、如何服務(wù)、更好服務(wù)的問題，推廣農(nóng)業(yè)主推技術(shù)98項(xiàng)，引進(jìn)示范新品種、新技術(shù)700余個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民14.3萬人次，指導(dǎo)農(nóng)戶14.5萬人次進(jìn)行科學(xué)種田，指導(dǎo)服務(wù)面積534萬畝，助推鄉(xiāng)村振興。

　　一、搭建平臺(tái)載體，鑄強(qiáng)服務(wù)之“骨”
聚焦農(nóng)技推廣、示范基地、改革項(xiàng)目三大力量，建成農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)主要紐帶，有效解決如何開展服務(wù)的問題。

　?。ㄒ唬┩茝V機(jī)構(gòu)發(fā)揮主體作用。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)主體作用凸顯。2019年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打破原來農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)各自獨(dú)立、各自為戰(zhàn)的布局結(jié)構(gòu)，圍繞科學(xué)研究、技術(shù)推廣等板塊，建成“一院一所五中心”服務(wù)格局，成為農(nóng)業(yè)科技推廣的“主心骨”。如，整合市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、市種子站、市植保站等7個(gè)事業(yè)單位，組建了新的市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，集中專家、專業(yè)、專長優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)技推廣力量。區(qū)市鎮(zhèn)（街道）也分別成立動(dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督所，為基層動(dòng)物衛(wèi)生科技服務(wù)提供保障。截至目前，全市農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共192個(gè)，1303人，其中市級(jí)102個(gè)、653人，區(qū)市90個(gè)、650人。

　　（二）示范基地成為主要戰(zhàn)場。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范基地，培育示范主體，開展技術(shù)推廣和新品種試驗(yàn)示范，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果落地。全市共建成農(nóng)業(yè)科技示范基地、綠色示范基地80余個(gè)，新品種實(shí)驗(yàn)示范基地10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場60多處；培育農(nóng)業(yè)科技示范主體2000余個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)主推技術(shù)98項(xiàng)，引進(jìn)示范新品種、新技術(shù)700余個(gè)，解決實(shí)際生產(chǎn)問題500余個(gè)，幫扶新型農(nóng)資價(jià)值100余萬元，真正實(shí)現(xiàn)講給農(nóng)民聽、帶著農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄈ┦袌鲑Y源形成重要補(bǔ)充。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，更加注重發(fā)揮市場資源配置的決定性作用，整合現(xiàn)有科技資源，培育創(chuàng)新聯(lián)合體，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，探索推廣“技物結(jié)合”“技術(shù)托管”等創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。成立青島現(xiàn)代種業(yè)聯(lián)盟，整合3家本土科研院所、62家骨干種企優(yōu)勢資源，搭建種業(yè)資源、技術(shù)、成果共建共享平臺(tái)。成立青島市畜禽健康養(yǎng)殖科創(chuàng)平臺(tái)，引導(dǎo)技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素流向企業(yè)、地方和生產(chǎn)一線，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以青島勤耕農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、青島有田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等為代表的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，延長和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。

　　二、激活人才要素，補(bǔ)足服務(wù)之“血”

　　聚力農(nóng)技人員、高素質(zhì)農(nóng)民、市場主體三大要素，構(gòu)建中堅(jiān)力量，為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)聚能，解決誰來服務(wù)的問題。

　?。ㄒ唬汛筠r(nóng)技人員力量。從局屬事業(yè)單位中選派，組成專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由全市近千名農(nóng)技人員，建立三級(jí)農(nóng)技推廣體系。市農(nóng)機(jī)中心推出“青藍(lán)計(jì)劃”，通過師徒結(jié)對、以老帶新、互學(xué)共進(jìn)，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，搭建青年人才成長平臺(tái)。充分發(fā)掘中級(jí)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)潛能，加快培育具備良好思想政素質(zhì)、掌握精湛專業(yè)技能、擔(dān)起“立技強(qiáng)農(nóng)、興機(jī)富民”重任的中青年專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為我市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代高效發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。農(nóng)技人員陶躍順榮獲第二屆全國最美農(nóng)技人員稱號(hào)，為廣大農(nóng)技推廣實(shí)踐者發(fā)揮了表率作用，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展。

　?。ǘ┡嘤咚刭|(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。多種形式開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。圍繞糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織涉農(nóng)院校、科研院所、推廣機(jī)構(gòu)等開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，滿足農(nóng)民生產(chǎn)的多元化技能需求。遴選高校教師、行業(yè)專家、土專家、田秀才470余人組建師資隊(duì)伍。針對農(nóng)民需求，開發(fā)出小麥春季管理技術(shù)、蔬菜果樹春季管理技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等30余個(gè)多媒體課件，通過“理論+實(shí)踐”“線上+線下”的培訓(xùn)方式，讓農(nóng)民及時(shí)獲取到最新政策資訊和專業(yè)知識(shí)技能。截至目前，全市建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校81個(gè)、培訓(xùn)基地5處，累計(jì)舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)班671期，培訓(xùn)農(nóng)民14.3萬人次。

　?。ㄈ└母镯?xiàng)目賦能鄉(xiāng)村振興。認(rèn)真組織實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，取得良好成效。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極推進(jìn)科技示范基地培育和遴選工作，通過基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)，輻射帶動(dòng)新品種、新技術(shù)、新裝備和新模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，有力推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年共發(fā)布新技術(shù)57項(xiàng)、新模式10項(xiàng)、新裝備11項(xiàng)，涵蓋蔬菜、果樹、糧油、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等所有本地涉農(nóng)項(xiàng)目。實(shí)施“專家服務(wù)基層-導(dǎo)航青島”行動(dòng)和“送智下鄉(xiāng)”活動(dòng)。制定實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人“百千萬”示范引領(lǐng)工程，培育100個(gè)市級(jí)帶頭人、1000個(gè)區(qū)市帶頭人、10000個(gè)村（社區(qū)）帶頭人。

　　三、完善制度機(jī)制，鑄強(qiáng)服務(wù)之“魂”

　　聚合幫扶機(jī)制、人才評(píng)定、成果轉(zhuǎn)化三大環(huán)節(jié)，打造新動(dòng)能，為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)聚效，解決更好服務(wù)的問題。

　　（一）建立四聯(lián)四送科技幫扶制度。統(tǒng)籌各類資源要素，依托科技下鄉(xiāng)平臺(tái)，面向農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際需求，開展綜合性的科技服務(wù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化與新技術(shù)新產(chǎn)品的示范推廣，有效解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題。今年以來，全市累計(jì)組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)7000余人次，指導(dǎo)農(nóng)戶14.5萬人次、指導(dǎo)服務(wù)面積534萬畝。打造聯(lián)系基層隊(duì)伍，選派近百名處級(jí)以上機(jī)關(guān)干部，對口聯(lián)系80個(gè)鎮(zhèn)街，深入一線為農(nóng)戶宣講政策，了解實(shí)際需求，解決困難問題。組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)，由百余名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成鄉(xiāng)村振興聯(lián)鎮(zhèn)幫村服務(wù)隊(duì)，對口幫扶22個(gè)鎮(zhèn)街，提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持等服務(wù)。

　　(二）完善農(nóng)村人才評(píng)定制度。創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)制度，積極開發(fā)10個(gè)具有青島鄉(xiāng)土特色的專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目，并做好農(nóng)村人才評(píng)價(jià)與認(rèn)定工作。推行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才直評(píng)直聘政策，將專業(yè)技術(shù)人才在基層服務(wù)的經(jīng)歷、貢獻(xiàn)和業(yè)績作為職稱評(píng)審的重要指標(biāo)，鼓勵(lì)城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興。建立專業(yè)化農(nóng)民職稱制度，深入實(shí)施農(nóng)民專業(yè)化教育和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。將專業(yè)化農(nóng)民納入職稱評(píng)審、職業(yè)資格認(rèn)定范疇。2020年我市首次開展全市新型職業(yè)農(nóng)民職稱，評(píng)審試點(diǎn)工作，完成評(píng)審400人，其中農(nóng)民初級(jí)職稱284人，農(nóng)民中級(jí)職稱116人，為培聚農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提供了保障。

　?。ㄈ┨剿骺萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制。強(qiáng)化科技合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞農(nóng)林牧漁等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與大專院校、科研院所合作，加快農(nóng)業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，做好新品種、新技術(shù)、新成果、新裝備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范。先后與山農(nóng)大、青農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校建立長期合作關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用校地合作；與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立青島市農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換研究院和鄉(xiāng)村振興研究院，每年承接國家、省、青島等各類試驗(yàn)課題20多項(xiàng)。聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)解決胡蘿卜收獲難題，機(jī)器收凈率達(dá)到98%。重點(diǎn)建設(shè)了12處農(nóng)機(jī)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范基地（示范區(qū)），成功突破了農(nóng)機(jī)推廣的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物種植、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、機(jī)械裝備、培訓(xùn)推廣等集成配套，打造了一批可看、可學(xué)、可復(fù)制、可推廣的典型模式。

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