市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年工作總結(jié)
        青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2023-12-18
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        農(nóng)為邦本,本固邦寧。今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的目標(biāo)定位,堅(jiān)持“三三六三”工作思路,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階。成功榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體、全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等12項(xiàng)省級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào);先后承辦第二十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)會(huì)等國(guó)際性、全國(guó)性重大活動(dòng)13場(chǎng)。被山東省委、省政府授予“山東省鄉(xiāng)村振興突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;被青島市委、市政府授予“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)團(tuán)隊(duì)”。

        一、2023年工作完成情況

        (一)扛牢“國(guó)之大者”,穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)增強(qiáng)。牢牢抓住“促增產(chǎn)、提效能、嚴(yán)監(jiān)管”三個(gè)關(guān)鍵,確保城鄉(xiāng)居民吃得全面、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得放心。一是“糧袋子”充盈。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.7萬(wàn)畝,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總計(jì)達(dá)到442萬(wàn)畝。全面落實(shí)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼共4.87億元,惠及農(nóng)戶50.7萬(wàn)戶。在全國(guó)率先提出并建設(shè)7個(gè)萬(wàn)畝綠色增糧先行示范區(qū),打造良田、良種、良機(jī)、良制、良法“五良”融合的綠色增糧“青島場(chǎng)景”,帶動(dòng)全年糧食面積720.2萬(wàn)畝,夏糧、秋糧生產(chǎn)雙獲豐收,預(yù)計(jì)全市全年糧食總產(chǎn)量316萬(wàn)噸以上。二是“菜籃子”豐富。堅(jiān)持“穩(wěn)豬、擴(kuò)牛、增羊、壯禽、強(qiáng)奶、培新”推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,持續(xù)抓好蔬菜、果品等生產(chǎn)調(diào)度和指導(dǎo),預(yù)計(jì)全年蔬菜、肉蛋奶和果品總產(chǎn)量分別達(dá)到650萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸以上,各類重要農(nóng)產(chǎn)品全面、綜合、均衡供給水平持續(xù)領(lǐng)先全國(guó)同類城市。連續(xù)兩輪獲得全國(guó)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核優(yōu)秀等次。三是“質(zhì)量關(guān)”過(guò)硬。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,“青島農(nóng)品”區(qū)域公用品牌影響力連續(xù)4年入圍全國(guó)十強(qiáng)。全年完成定性定量檢測(cè)40萬(wàn)批次以上,全市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。新認(rèn)證綠色食品37個(gè),綠色、有機(jī)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品總量達(dá)到242個(gè),創(chuàng)歷史新高。

        (二)突出項(xiàng)目帶動(dòng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提質(zhì)。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是堅(jiān)持大抓項(xiàng)目。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域58個(gè)過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),累計(jì)完成投資73.37億元、同比增長(zhǎng)10.95%。成功創(chuàng)建我市首個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元。二是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。優(yōu)選32家農(nóng)業(yè)“金花”和18家“鏈主”企業(yè)重點(diǎn)培育,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到355家。截至9月底,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1027家,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1853億元,實(shí)現(xiàn)數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入雙增長(zhǎng)。全市農(nóng)產(chǎn)品出口到173個(gè)國(guó)家和地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品出口額321.6億元,同比增長(zhǎng)4.3%,農(nóng)產(chǎn)品出口額連年保持全國(guó)36個(gè)大中城市首位。三是堅(jiān)持要素強(qiáng)農(nóng)。深入實(shí)施種業(yè)強(qiáng)農(nóng)、數(shù)字強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動(dòng)”,新選育蔬菜、糧食等新品種(系)21個(gè)。爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金3000萬(wàn)元,在全國(guó)率先創(chuàng)設(shè)“撥改投”種子金。成功創(chuàng)建全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地1個(gè),認(rèn)證市級(jí)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地15個(gè)。高起點(diǎn)建成全國(guó)首個(gè)“三位一體”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作“一圖速覽、一屏統(tǒng)管、一鍵直達(dá)”,入選山東省數(shù)字政府“創(chuàng)新示范應(yīng)用”案例。

        (三)堅(jiān)持“點(diǎn)片面”統(tǒng)籌,和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)升級(jí)。堅(jiān)持“點(diǎn)片面”并聯(lián),加快鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村更新,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)民群眾獲得感、幸福感不斷提升。在點(diǎn)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,累計(jì)建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村174個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村700個(gè)。在片上,4個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí),36個(gè)區(qū)(市)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),正在梯次推進(jìn)、全面起勢(shì)?!案哔|(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”獲評(píng)青島市2022年度十大高水平制度創(chuàng)新成果。在省委農(nóng)村工作會(huì)議上得到肯定推廣。在面上,組織召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)6次,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治見(jiàn)成效、上臺(tái)階。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境面貌大起底大整治大提升,累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾194.5萬(wàn)人次,“三線”整治2.46萬(wàn)處,農(nóng)村人居環(huán)境面貌得到有效改進(jìn)。

        (四)聚力活權(quán)賦能,農(nóng)村各項(xiàng)改革持續(xù)深化。今年新?tīng)?zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村改革試點(diǎn)6個(gè)。目前,12個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)省級(jí)改革試點(diǎn)順利推進(jìn),強(qiáng)村富民效應(yīng)不斷彰顯。一是聚力土地制度改革。新?tīng)?zhēng)取藏馬鎮(zhèn)作為國(guó)家第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整鎮(zhèn)試點(diǎn),全省僅有兩個(gè)鎮(zhèn)獲批。開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地盤活利用行動(dòng),今年已盤活利用宅基地1300余宗、約300畝,帶動(dòng)村集體和農(nóng)民增收2000多萬(wàn)元。二是聚力產(chǎn)權(quán)制度改革。構(gòu)建從市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)到村四級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,今年全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易3227筆,新增交易額12億元。獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)。三是聚力經(jīng)營(yíng)體系改革。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng),累計(jì)培育市級(jí)以上示范農(nóng)民合作社576家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)413家。遴選622名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體“信貸直通車”常態(tài)化服務(wù)。創(chuàng)新開(kāi)展市級(jí)花生“保險(xiǎn)+期貨”等5項(xiàng)試點(diǎn),市級(jí)以上政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種達(dá)到22項(xiàng),基本涵蓋農(nóng)牧業(yè)主要品種,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由“保成本”向“保收入”轉(zhuǎn)變,為全市102萬(wàn)農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障總額86億元。

        (五)聚焦有效銜接,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。開(kāi)展精準(zhǔn)施策幫扶,建立常態(tài)化防返貧監(jiān)測(cè)幫扶和集中排查工作機(jī)制,1.5萬(wàn)脫貧享受政策和監(jiān)測(cè)幫扶人口脫貧成效持續(xù)提升。今年已安排各級(jí)銜接資金4.4億元,實(shí)施項(xiàng)目144個(gè),發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助169萬(wàn)元,惠及1127人次。新增發(fā)放齊魯富民貸44.7億元,貸款余額43億元,居全省首位。高水平舉辦2023年上合組織國(guó)家減貧與發(fā)展論壇、上合組織國(guó)家扶貧培訓(xùn)班,得到上合國(guó)家學(xué)員和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。

        (六)強(qiáng)化依法行政,法治營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。將習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組和年度普法計(jì)劃,共組織3次集中學(xué)習(xí)和交流研討,舉辦法治大講堂10期。堅(jiān)持重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大任務(wù)親自部署,研究部署法治建設(shè)工作14次。組織制定重大行政決策《關(guān)于強(qiáng)龍頭補(bǔ)鏈條興業(yè)態(tài)樹(shù)品牌加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》。辦理行政審批361件,按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率均保持100%。

        二、市民意見(jiàn)建議辦理情況

        今年以來(lái),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)政務(wù)服務(wù)便民熱線、“青訴即辦”等各渠道,共收到市民意見(jiàn)建議1084件,限時(shí)回復(fù)辦結(jié)率100%。

        三、2024年工作打算

        雖然,我們的工作取得了一定成效,但在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面還有差距和不足。下一步,我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

        (一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。明年新建3個(gè)綠色增糧示范區(qū),在全市形成10個(gè)示范區(qū),有力帶動(dòng)305萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)增產(chǎn),打造2個(gè)數(shù)智賦能糧食安全的“青島場(chǎng)景”。加強(qiáng)全市基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍和基礎(chǔ)條件建設(shè)。加快畜牧大項(xiàng)目建設(shè),確保全市肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。

        (二)突出抓好龍頭企業(yè)培育和全產(chǎn)業(yè)鏈提升。再積極爭(zhēng)取3家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)100強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè),推動(dòng)大牧人等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有序上市。評(píng)選市級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌10個(gè),組織全國(guó)性農(nóng)業(yè)展會(huì)和活動(dòng)3次以上。

        (三)突出抓好數(shù)字農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)。建設(shè)好市級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園,用好青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)十大工程,整市創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),在智慧農(nóng)業(yè)先行區(qū)等工作上走在全國(guó)全省前列。成立青島市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金,全力打造國(guó)際種都高新技術(shù)示范區(qū)。

        (四)突出抓好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)新建省級(jí)和美鄉(xiāng)村112個(gè)、市級(jí)示范村100個(gè),高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),實(shí)現(xiàn)10個(gè)市級(jí)示范片區(qū)“大變樣”,持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。

        (五)突出抓好農(nóng)村改革。推進(jìn)全國(guó)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整鎮(zhèn)試點(diǎn),穩(wěn)妥開(kāi)展解決承包地細(xì)碎化試點(diǎn)。完成全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn),全年新增交易額10億元以上。

        (六)突出抓好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興推進(jìn)區(qū)。落實(shí)好教育、醫(yī)療、金融、就業(yè)等幫扶政策,確保全市1.5萬(wàn)名脫貧享受政策人口脫貧成效持續(xù)鞏固提升。扎實(shí)推動(dòng)強(qiáng)村富民,不斷推進(jìn)共同富裕。

         

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