市科技局2021年上半年工作總結(jié)
        青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2021-09-18 來源 : 青島市科技局
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                今年以來,市科技局圍繞國(guó)家、省、市決策部署,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,著力提升科技創(chuàng)新策源能力、培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),加快打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

                一、主要工作完成情況

              (一)強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,提升科技創(chuàng)新策源能力

                1.建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),實(shí)行“事業(yè)+公司”雙軌運(yùn)行模式,在輪軌系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、輕量化材料和系統(tǒng)節(jié)能等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),世界首套時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線。推進(jìn)中科院海洋大科學(xué)研究中心建設(shè),計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)搬遷。推進(jìn)山東能源研究院建設(shè),完成一期工程項(xiàng)目招標(biāo)。青島新能源山東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案獲省政府批復(fù)。

                2.完善技術(shù)創(chuàng)新體系。搭建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。獲批國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心(分中心)。承建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、航空輪胎、無水印染等16家省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,加速技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。布局基礎(chǔ)科研平臺(tái),獲批海洋生物、海洋環(huán)境模擬等5家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,總數(shù)達(dá)48家。科技部批復(fù)建設(shè)全省規(guī)模最大生物安全P3實(shí)驗(yàn)室。

                3.強(qiáng)化國(guó)際科技合作。獲批科技部中國(guó)-沙特石油能源“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,開展能源領(lǐng)域跨國(guó)科技協(xié)同攻關(guān)。推進(jìn)中國(guó)-上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),建成涵蓋500余個(gè)高端項(xiàng)目的國(guó)際技術(shù)成果庫(kù)。推動(dòng)中德青年科學(xué)院(青島)發(fā)展中心與中車四方簽約共建“中德軌道交通輕量化研究所”。引進(jìn)青島認(rèn)知人工智能研究院落地,開展自閉癥、抑郁癥等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。

                4.增強(qiáng)科技人才支撐。出臺(tái)《青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))選拔管理辦法》,破除“四唯”傾向,以項(xiàng)目水平評(píng)定人才層次,注重成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)貢獻(xiàn)和產(chǎn)業(yè)前景。印發(fā)《青島市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法》,擴(kuò)大海外人才“朋友圈”,吸引國(guó)外人才項(xiàng)目資源。推進(jìn)外國(guó)人來華工作便利化改革,1-6月辦理外國(guó)人來華工作許可2455件,其中A類545件,占全省A類比重為60%。

                (二)突出企業(yè)創(chuàng)新主體,培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

                1.培育科技企業(yè)隊(duì)伍。開展國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià),三批共3000家企業(yè)通過評(píng)價(jià),科技型企業(yè)隊(duì)伍數(shù)量持續(xù)壯大。啟動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào),優(yōu)化認(rèn)定流程,探索建立申報(bào)受理常態(tài)化機(jī)制。持續(xù)開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動(dòng),今年已新增上市高新技術(shù)企業(yè)6家,總數(shù)達(dá)33家,更多科技企業(yè)借助資本力量做大做強(qiáng),質(zhì)量規(guī)模不斷攀升。

                2.推進(jìn)重點(diǎn)科技項(xiàng)目。按照“項(xiàng)目落地年”要求,抓緊抓實(shí)科技項(xiàng)目招引落地。推動(dòng)軍事醫(yī)學(xué)研究院、中科院“高端軸承”先導(dǎo)專項(xiàng)、科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)園等落地項(xiàng)目加快建設(shè)。引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先醫(yī)藥健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)-中關(guān)村醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化中心,在青建設(shè)“分中心”暨“中關(guān)村醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園”。市政府與中國(guó)氣象局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建青島海洋氣象研究院,打造國(guó)家級(jí)海洋氣象產(chǎn)學(xué)研綜合示范基地。

                3.實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化主動(dòng)布局,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,布局重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目38項(xiàng),支持資金7900萬元;靶向區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,強(qiáng)化市區(qū)政策聯(lián)動(dòng),組織局區(qū)會(huì)商項(xiàng)目21項(xiàng),支持資金1.02億元。落實(shí)“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略部署,承擔(dān)科技部“氫進(jìn)萬家”科技示范工程任務(wù)。

                4.打造一流科技園區(qū)。優(yōu)化創(chuàng)新空間布局,推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚發(fā)展。健全青島高新區(qū)“一區(qū)多園”管理體制機(jī)制,成立“高新區(qū)管理專委會(huì)”,出臺(tái)《高新區(qū)“一區(qū)多園”管理辦法》,設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)多園”高質(zhì)量發(fā)展。

                (三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù),營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

                1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新改革謀劃。在科技惠民示范引導(dǎo)專項(xiàng)中開展“組閣揭榜”試點(diǎn),攻關(guān)行業(yè)技術(shù)難題。推行科研經(jīng)費(fèi)使用“包干制”,讓科研人員集中更多精力專注科研。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》,建立科研誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度。獲批科技部科技監(jiān)督評(píng)估和誠(chéng)信管理改革試點(diǎn),是唯一獲批副省級(jí)城市。高水平編制“十四五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃。

                2.促進(jìn)科技金融深度融合。加快科創(chuàng)母基金投出用好,已深入對(duì)接并儲(chǔ)備近200只子基金,立項(xiàng)子基金超過40只,總規(guī)模超200億元,通過投決子基金和直投項(xiàng)目12個(gè),完成認(rèn)繳額近20億元,帶動(dòng)社會(huì)資本超過50億元。完善科技信貸“白名單”制度,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)科技型中小企業(yè)的資金扶持力度,累計(jì)助力企業(yè)獲得信貸998億元。

                3.推進(jìn)孵化器提升行動(dòng)。放大華夏基石、春光里等機(jī)構(gòu)平臺(tái)效應(yīng)。華夏基石(中國(guó))企業(yè)總部基地已引進(jìn)企業(yè)23家。春光里打造“青島智谷”,已有108家企業(yè)落地。支持本地頭部企業(yè)打造專業(yè)標(biāo)桿孵化器,海創(chuàng)匯建立7個(gè)加速器,加速項(xiàng)目346個(gè),總估值達(dá)1600億元,孵化培育上市公司2家、獨(dú)角獸3家、瞪羚企業(yè)24家、高新技術(shù)企業(yè)26家、科技型中小企業(yè)98。

                4.創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。依托“半島科創(chuàng)聯(lián)盟”平臺(tái),開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),已走訪企業(yè)3430余家,對(duì)接高校院所78家,發(fā)布需求3700多項(xiàng),上線成果3.6萬余項(xiàng),對(duì)接項(xiàng)目1980個(gè),舉辦各類活動(dòng)1.7萬余場(chǎng)。山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心海洋科技孵化器正式啟動(dòng),水下物聯(lián)網(wǎng)通訊裝備等5個(gè)項(xiàng)目入駐。

                5.營(yíng)造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。舉辦2021科技活動(dòng)周,開放科技館、科普基地57個(gè),展示科普展品3300件,發(fā)放科普資料16000份,組織各類活動(dòng)125場(chǎng)。圍繞生物醫(yī)藥、柔性顯示、科學(xué)儀器等產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域,組織形式新穎科技沙龍活動(dòng)10余場(chǎng),搭建起“政產(chǎn)學(xué)研金服用”更加通暢的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微生態(tài)”。

                二、存在問題

        總體來看,上半年科技工作雖取得一定進(jìn)展,但同先進(jìn)城市相比,還有不小差距。一是科技企業(yè)規(guī)模不夠大,既體現(xiàn)在數(shù)量上,也體現(xiàn)在質(zhì)量上。二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠強(qiáng),科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)空間布局分散、不集中是薄弱環(huán)節(jié)。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不夠優(yōu),特別是缺少專業(yè)化、市場(chǎng)化的高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

                三、下一步工作打算

        下一步,市科技局將著眼于城市發(fā)展需求,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),聚焦上市高企、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)等工作重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。

                (一)抓實(shí)上市高企培育

        重點(diǎn)發(fā)揮海洋科研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在海洋大數(shù)據(jù)、工船養(yǎng)殖、海洋生物材料、海洋物聯(lián)網(wǎng)等若干細(xì)分領(lǐng)域,挖掘有巨大潛力的高科技企業(yè),迅速壯大一批細(xì)分領(lǐng)域的頭部企業(yè)和上市公司。健全高企上市培育庫(kù),給予入庫(kù)企業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目、人才、資金等全方位政策扶持,助力更多高企投身資本市場(chǎng)。

                (二)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建

        突出制造業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化科技賦能,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能家電、軌道交通、橡膠輪胎等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。瞄準(zhǔn)生物技術(shù)、智能技術(shù)等第四輪產(chǎn)業(yè)革命細(xì)分領(lǐng)域,前瞻布局以原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)為引領(lǐng)的未來產(chǎn)業(yè),加快培育未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)高新區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出區(qū)域特色,錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。

                (三)抓實(shí)創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造

        持續(xù)開展孵化器提升行動(dòng),引進(jìn)更多“自帶流量”的平臺(tái)型科技服務(wù)機(jī)構(gòu),加速導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。堅(jiān)持企業(yè)“出題目”、院所“作答案”,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研金等創(chuàng)新要素以市場(chǎng)化方式高效融合、形成創(chuàng)新聯(lián)合體。高標(biāo)準(zhǔn)辦好第二屆青島創(chuàng)新節(jié),設(shè)計(jì)更多創(chuàng)新獨(dú)特、創(chuàng)意新穎的沉浸式科技互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng),打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)品牌。圍繞垂直細(xì)分領(lǐng)域舉辦科創(chuàng)沙龍,塑造城市科創(chuàng)IP。

         

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