今年以來，市海洋發(fā)展局在市委、市政府的領導下，在市人大常委會和市政協(xié)指導下，認真履行人大建議、政協(xié)提案辦理法定職責，積極推動各項建議提案辦理。

一、概況綜述

2024年我局共承辦建議提案76件，主要涉及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋生態(tài)治理、海洋開放合作、海洋人才建設等。其中，主辦33件，協(xié)辦43件，主辦市人大重點督辦案件1件，主辦組織提案2件，所有建議、提案均已按要求回復辦理。

二、主要措施

（一）壓實責任，凝聚力量

以辦理人大建議與政協(xié)提案為拓寬視野、破解難題、落實部署、提升績效的重要抓手，促進決策的科學化與民主化。在兩會期間，特別指派2名干部駐會服務，助力建議提案的高效分配。依據(jù)市人大、市政協(xié)及市政府辦公廳的分辦要求，經(jīng)局黨組會議審議研究，通過了《市海洋發(fā)展局2024年建議提案辦理工作方案》。各責任處室單位緊密圍繞重點、難點、熱點建議，加強與人大代表和政協(xié)委員的溝通，有力推動辦理工作的深入實施。

（二）細化分工，強化督導機制

針對建議提案的具體內容與要求，建立工作臺賬，明確辦理責任至處室、崗位及個人，實施專人專責跟蹤辦理。局辦公室對辦理進度與答復質量實施全程跟蹤，通過定時檢查、定期詢問、限時催辦的方式，并每周一次全面審視辦理情況，提出具體督辦意見。

（三）深化溝通，提升辦理效能

高度重視與人大代表、政協(xié)委員的溝通互動，將提升建議提案成果轉化率與代表滿意度視為首要任務，力求實效。一是深化調研，會同協(xié)辦單位，通過實地考察、座談交流等方式，精準掌握實際情況，以解決問題為導向，制定對策。二是優(yōu)化協(xié)商，靈活運用電話、上門拜訪、座談協(xié)商、聯(lián)合調研等方式，確保與代表的深入溝通，精準辦理，對于暫時難以解決的問題，耐心解釋，爭取代表的理解與支持。三是嚴審答復，堅持在深入調研、充分協(xié)商的基礎上，依據(jù)法律法規(guī)與政策要求，嚴謹審核答復意見。

（四）加強宣傳，推動公開透明

嚴格遵守《青島市人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作的通知》(青政辦字〔2016〕79號)，建立了建議提案辦理復文與公開同步審查機制，積極履行公開職責，推動辦理結果的公開透明，加大對優(yōu)秀建議提案辦理經(jīng)驗的宣傳力度。

三、典型案例

（一）“關于加快建設‘深海三大國家平臺’推動青島市深?？萍紕?chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”。一是加快深海三大國家平臺共建。自2021年起，先后將該項工作納入市第十三次黨代會報告、市政府工作報告、《關于加快打造引領型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強國建設的意見》等重要文件，市委、市政府主要領導多次赴深?；毓芾碇行膶嵉卣{研聽取項目匯報，市政府分管領導兩次主持召開專題會議研究部署具體工作。目前，《自然資源部 山東省人民政府 青島市人民政府建設“深海三大國家平臺”戰(zhàn)略合作協(xié)議》已經(jīng)自然資源部同意，青島市已將該項目列入2024年市財力計劃，并將從基本建設、人才引進等方面對項目建設予以支持。二是支持海洋領域創(chuàng)新平臺開展科技攻關。2023年，市發(fā)展改革委牽頭編制《青島市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，將深海開發(fā)產(chǎn)業(yè)作為全市七大未來產(chǎn)業(yè)之一。市科技局組織實施“海創(chuàng)計劃”，通過支持開展海洋重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵技術攻關、培育涉海高新技術企業(yè)、海洋關鍵技術攻關競爭立項等方式，提升海洋科技自主創(chuàng)新和成果轉化能力,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，已在深海和監(jiān)測探測領域立項15項，推動中石油海洋工程（青島）有限公司、中石化經(jīng)緯有限公司開展深水柔性立管群智能監(jiān)測裝備研發(fā)與應用、深水復雜鉆井多相流動模擬關鍵技術與監(jiān)測裝備等項目研究，引入山東海洋集團重組山東省海洋科技成果轉移轉化中心，帶動關鍵技術交叉融合，促進深海資源勘探、開發(fā)、環(huán)境感知及開發(fā)裝備成果轉化和應用。三是持續(xù)賦能深海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2023年，市發(fā)展改革委牽頭編制《青島市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，將深海開發(fā)產(chǎn)業(yè)作為全市七大未來產(chǎn)業(yè)之一。市科技局組織實施“海創(chuàng)計劃”，通過支持開展海洋重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵技術攻關、培育涉海高新技術企業(yè)、海洋關鍵技術攻關競爭立項等方式，提升海洋科技自主創(chuàng)新和成果轉化能力,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，已在深海和監(jiān)測探測領域立項15項，推動中石油海洋工程（青島）有限公司、中石化經(jīng)緯有限公司開展深水柔性立管群智能監(jiān)測裝備研發(fā)與應用、深水復雜鉆井多相流動模擬關鍵技術與監(jiān)測裝備等項目研究，引入山東海洋集團重組山東省海洋科技成果轉移轉化中心，帶動關鍵技術交叉融合，促進深海資源勘探、開發(fā)、環(huán)境感知及開發(fā)裝備成果轉化和應用。

（二）關于落實大食物觀 加快我市“藍色糧倉”建設的提案。一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,推動深遠海綠色養(yǎng)殖試點建設。研究起草我市深遠海養(yǎng)殖高質量發(fā)展規(guī)劃,成立以市主要領導為組長的深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)專班，針對深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題堵點，強化頂格推進，研究協(xié)調解決深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的重大問題。研究制定推進深遠海養(yǎng)殖高質量發(fā)展的意見，積極推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。積極推動國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)和“國信1號”養(yǎng)殖工船運營管理試點建設，積極協(xié)調養(yǎng)殖工船航行、漁業(yè)生產(chǎn)等有關事宜。協(xié)調自然資源和規(guī)劃局等部門推動青島國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)陸基產(chǎn)業(yè)園建設。“深藍1號”累計收魚1000噸，“深藍2-2號”網(wǎng)箱順利建設完成并下水投用，“國信1號”養(yǎng)殖工船安全航行880余天，累計收魚2900余噸，國信2-1號”養(yǎng)殖工船建造完畢并順利下塢。二是支持企業(yè)參與搭建技術創(chuàng)新平臺,依托科研平臺加強養(yǎng)殖技術攻關。制定《實施“海創(chuàng)計劃”加快推進涉?？萍计髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措》，改革設立海洋科技創(chuàng)新專項，圍繞種苗選育、裝備研制等重點領域，立項支持山東海洋集團“集群式深遠海養(yǎng)殖漁場一體化構建技術與集成示范”等首批兩項海洋科技創(chuàng)新示范工程；推動青島國信集團與嶗山實驗室等國內涉?？蒲袡C構聯(lián)合建立科技成果轉化基地，共建深藍漁業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院、海水魚營養(yǎng)與飼料聯(lián)合研究中心。推動青島國信集團獲批建設“農業(yè)農村部深遠海養(yǎng)殖工船重點實驗室”，持續(xù)深化“船載艙養(yǎng)”綠色工業(yè)化養(yǎng)殖模式創(chuàng)新。聚焦解決苗種“卡脖子”問題，多次組織專家專題研究黃海冷水團三文魚養(yǎng)殖生產(chǎn)中病害防控、營養(yǎng)飼料、裝備科技、新品種選育等問題，協(xié)助推進山東深遠海綠色養(yǎng)殖有限公司與中國海洋大學、黃海水產(chǎn)研究所等單位開展合作。推動黃海水產(chǎn)研究所獲批海水養(yǎng)殖生物育種與可持續(xù)產(chǎn)出全國重點實驗室，圍繞海水養(yǎng)殖新品種培育、新良法構建等領域開展研究攻關。推動青島市水產(chǎn)種苗研發(fā)中試基地建設，一期引入3家高校院所，中國海洋大學生命科學與技術教學科研基地、山東省海洋科學研究院海洋牧場苗種繁育保障基地已建成，黃海水產(chǎn)研究所海洋生物科研及生態(tài)孵化基地等項目正在規(guī)劃設計，將著力打造國內一流的研發(fā)育種及中試熟化平臺。

掃一掃在手機打開當前頁