【基本案情】

2024年4月27日12時(shí)，黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，都某在黃島區(qū)某路主干道擅自占用道路從事售賣(mài)盒飯的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，該行為違反了《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十四條第一款的規(guī)定。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，責(zé)令該當(dāng)事人立即改正。2024年4月27日13時(shí)，執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未改正，且當(dāng)事人為首次查處。

【法律適用】

《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十四條第一款“任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路或者其他公共場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。臨街門(mén)店的經(jīng)營(yíng)者不得超出門(mén)、窗外墻經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。對(duì)涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品，可以予以查封、扣押?！?/span>

《青島市城市管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》（青城管規(guī)〔2022〕1號(hào)）第十條“擅自占用道路或者其他公共場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及臨街門(mén)店的經(jīng)營(yíng)者超出門(mén)、窗外墻經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品且拒不改正的。”

行政處罰裁量基準(zhǔn)：

一般：占用主次干道、步行街、公園、廣場(chǎng)以外的區(qū)域且第二次查處的，或者位于主次干道、步行街、公園、廣場(chǎng)且首次查處的，處一千元罰款。

【處理結(jié)果】

責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為，依法對(duì)其作出罰款人民幣一千元的行政處罰決定。當(dāng)事人已在規(guī)定期限內(nèi)繳納了罰款，并改正了違法行為。

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