根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，特向社會(huì)公布2013年度本機(jī)關(guān)信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、附表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(m.guwahati-tourism.com)下載。
　　如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與市政府辦公廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
　　(地址:青島市香港中路11號(hào)，郵編:266071，電話:（0532）85911521;傳真:（0532）85911521;電子郵箱:Sfb.rsc@qingdao.gov.cn)
　　一、概述
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《2013年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》要求，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化，2013年，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)好政府信息公開有關(guān)工作和要求的通知》，對(duì)辦公廳政府信息公開工作的主要內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，確定了責(zé)任處室部門、責(zé)任人、發(fā)布時(shí)限和發(fā)布方式。調(diào)整了市政府辦公廳政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組；嚴(yán)格責(zé)任分工，對(duì)照《責(zé)任分工表》加強(qiáng)日常維護(hù)工作，建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)充更新機(jī)制，確保辦公廳政府信息公開準(zhǔn)確、及時(shí)；嚴(yán)格保密審查，認(rèn)真做好擬公開發(fā)布信息的保密審查和發(fā)布信息存檔工作；嚴(yán)格監(jiān)督考核，由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和人事處負(fù)責(zé)，對(duì)公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合考核、綜合測(cè)評(píng)并納入處室部門年度考評(píng)。通過嚴(yán)格的工作責(zé)任制，使信息公開各項(xiàng)工作有序進(jìn)行并取得了新的進(jìn)展。
　　二、主動(dòng)公開政府信息情況
　　為切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)目錄內(nèi)容調(diào)整辦公廳政府信息公開指南，積極做好目錄調(diào)整、內(nèi)容更新、信息發(fā)布的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。新版目錄調(diào)整并啟用了共性目錄8個(gè)欄目即：機(jī)構(gòu)職能信息、公文法規(guī)、政策解讀、規(guī)劃計(jì)劃信息、人事任免信息、工作動(dòng)態(tài)、信息公開指南和年度工作報(bào)告，個(gè)性化目錄3個(gè)欄目即：綜合政務(wù)、應(yīng)急管理、打擊走私。
　　(一)政府信息公開的主要內(nèi)容
　　一是機(jī)構(gòu)職能信息。及時(shí)更新機(jī)構(gòu)信息4次，主動(dòng)公開市政府辦公廳機(jī)構(gòu)和內(nèi)（下）設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號(hào)碼、辦公時(shí)間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；領(lǐng)導(dǎo)班子成員（指行政職務(wù)）的姓名、職務(wù)、工作分工等情況。二是公文法規(guī)。發(fā)布本部門制發(fā)的應(yīng)主動(dòng)公開的公文和相關(guān)政策解讀信息254件，內(nèi)容主要包括：關(guān)于印發(fā)青島市普通中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案的通知、關(guān)于公布2013年在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點(diǎn)辦好的十二件實(shí)事的通知、關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見、關(guān)于印發(fā)2013—2015年環(huán)膠州灣流域污染綜合整治方案的通知、轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門關(guān)于加快推進(jìn)光纖到戶建設(shè)意見的通知、關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見、關(guān)于貫徹魯政發(fā)〔2013〕13號(hào)文件完善我市居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度通知的政策解讀、關(guān)于印發(fā)青島市車用成品油升級(jí)實(shí)施方案的通知的解讀等。三是規(guī)劃計(jì)劃信息。主要發(fā)布本部門年度工作計(jì)劃、重點(diǎn)工作目標(biāo)及其進(jìn)展和完成情況等信息。四是工作動(dòng)態(tài)。主要發(fā)布本部門重要工作、重點(diǎn)活動(dòng)信息等3條。五是應(yīng)急管理。主要包括新編處置電網(wǎng)大面積停電、生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)等3個(gè)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，修編10個(gè)市級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案。組織市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急演練61次，參與協(xié)調(diào)處置較大以上突發(fā)事件9起，一般突發(fā)事件300余起。六是開通特色專網(wǎng)。根據(jù)目錄主要內(nèi)容和細(xì)化內(nèi)容的要求，對(duì)綜合政務(wù)、市辦實(shí)事、政府會(huì)議、應(yīng)急管理、打擊走私專網(wǎng)網(wǎng)站的欄目進(jìn)行了完善，及時(shí)調(diào)整開通了青島政務(wù)網(wǎng)政務(wù)督查專網(wǎng)、青島應(yīng)急網(wǎng)、青島市行政審批服務(wù)大廳網(wǎng)站、青島市公共資源交易網(wǎng)、青島市會(huì)展官方網(wǎng)站、青島市打擊走私綜合治理網(wǎng)，確保了欄目設(shè)置與目錄內(nèi)容能夠?qū)?yīng)，目錄內(nèi)容在網(wǎng)站上能夠全部得到體現(xiàn)。
　　(二)政府信息公開方式
　　市政府辦公廳政府信息公開渠道主要包括青島政務(wù)網(wǎng)、《青島市人民政府公報(bào)》、市政府新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)在線問政、“三民”活動(dòng)、政務(wù)服務(wù)熱線等。
　　1.第一時(shí)間通過青島政務(wù)網(wǎng)公開信息。青島政務(wù)網(wǎng)是市政府信息公開的主要載體，市政府辦公廳也通過青島政務(wù)網(wǎng)第一時(shí)間向社會(huì)主動(dòng)公開信息。市民可登錄該網(wǎng)并通過政府信息公開目錄查閱市政府辦公廳公開的相關(guān)信息。在發(fā)布的公開指南中，市民還可以了解市政府辦公廳信息分類和編排體系，信息的獲取形式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督投訴渠道等內(nèi)容。
　　2.定期通過《青島市人民政府公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)公開信息?！豆珗?bào)》是市政府信息公開的傳統(tǒng)載體?！豆珗?bào)》主要刊載內(nèi)容有：市政府文件、市政府辦公廳文件、部門規(guī)范性文件、法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。《公報(bào)》在各級(jí)檔案館、公共圖書館、政務(wù)辦理大廳、機(jī)場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所設(shè)立閱讀點(diǎn)，同時(shí)向人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村（居）及民營(yíng)和外資企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)閱。2013年共出版《公報(bào)》24期,免費(fèi)向社會(huì)各界贈(zèng)閱12萬(wàn)份。
　　3.及時(shí)通過市政府新聞發(fā)布會(huì)公開信息。緊緊圍繞市政府中心工作，推動(dòng)新聞發(fā)布和新聞宣傳工作，創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，注重與媒體的溝通聯(lián)系，營(yíng)造公開公信的輿論氛圍，著重加強(qiáng)對(duì)市政府重點(diǎn)工作的新聞發(fā)布和新聞宣傳，進(jìn)一步暢通了市民知情渠道。2013年，共組織新聞發(fā)布會(huì)43場(chǎng)，組織媒體參與活動(dòng)和會(huì)議采訪報(bào)道近60次，向媒體提供每日新聞報(bào)道選題200多條。
　　4.開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”常態(tài)化活動(dòng)。2013年，57個(gè)市政府部門共組織網(wǎng)絡(luò)問政698場(chǎng)次，上線網(wǎng)民近11萬(wàn)人次，征集市民意見建議1.4萬(wàn)條，“網(wǎng)絡(luò)在線問政”政民溝通的作用日益加強(qiáng)，品牌知名度不斷擴(kuò)大。
　　5.認(rèn)真開展“三民”活動(dòng)。堅(jiān)持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動(dòng)全過程，真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。市政府召開部門負(fù)責(zé)人述職報(bào)告會(huì)，54個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)直播的方式聽取報(bào)告，并以無(wú)記名投票的方式對(duì)部分工作進(jìn)行評(píng)議?；顒?dòng)期間，共征集到市民建議6209件。根據(jù)對(duì)部分市民代表的電話回訪情況來(lái)看，被調(diào)查市民代表對(duì)今年活動(dòng)的總體好評(píng)度為97%。從54個(gè)市政府部門對(duì)活動(dòng)的反饋情況來(lái)看，市政府部門總體滿意度100%。從市民代表社情民意調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，市民代表對(duì)我市2013年政府工作的總體滿意度達(dá)到90.1%。
　　6. 創(chuàng)新政務(wù)熱線服務(wù)。優(yōu)化完善熱線服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)批示督查流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，完善政府信箱“繼續(xù)提問”、“流程公開”功能，提高了熱線服務(wù)質(zhì)效；推進(jìn)熱線資源整合，將文化執(zhí)法12318納入12345受理中心設(shè)專席，指導(dǎo)城陽(yáng)、即墨、膠州、平度和市計(jì)生委完成資源整合、平臺(tái)升級(jí)和服務(wù)外包工作；與廣播電臺(tái)、齊魯網(wǎng)聯(lián)辦“熱線青島”、“陽(yáng)光連線”欄目。全年受理市民來(lái)話54萬(wàn)件，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題18萬(wàn)件，組織開展欠薪維權(quán)、消費(fèi)維權(quán)等5次局長(zhǎng)接話活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)民生問題500件。
　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
　　(一)依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)情況
　　全年受理政府信息公開申請(qǐng)18件，均通過政府門戶網(wǎng)站提交。
　　(二)對(duì)依申請(qǐng)公開信件的處理情況
　　同意公開的5件，占27.8%，內(nèi)容主要有：青島市物業(yè)管理企業(yè)與政府專業(yè)管理單位管理服務(wù)職責(zé)分工規(guī)定、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作方案、青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等。非本機(jī)關(guān)掌握的5件，占27.8 %。內(nèi)容不存在或不明確的8件，占44.4%。對(duì)機(jī)關(guān)公開發(fā)布的及時(shí)提供信息，對(duì)非本機(jī)關(guān)掌握的申請(qǐng)，均及時(shí)與申請(qǐng)人進(jìn)行了溝通和回復(fù)。
　　(三)對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況
　　目前,尚未對(duì)申請(qǐng)公開者收費(fèi)。
　　四、咨詢和投訴情況
　　全年未接到有關(guān)政府信息公開工作的咨詢和投訴。
　　五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
　　全年未發(fā)生有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟。
　　六、工作人員和費(fèi)用支出情況
　　(一)從事政府信息公開工作人員情況
　　市政府辦公廳信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事處,具體承擔(dān)信息公開日常工作,由1名同志具體負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。
　　(二)政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況
　　2013年市政府辦公廳信息公開資金預(yù)算為120000元人民幣,實(shí)際支出為116000元人民幣。
　　無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

市政府辦公廳
　　                                2014年1月31日

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