2011年度市政府辦公廳
政府信息公開工作報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，特向社會(huì)公布2011年度本機(jī)關(guān)信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況和附表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(m.guwahati-tourism.com)下載。 如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與市政府辦公廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
(地址:青島市香港中路11號(hào);郵編:266071;電話:（0532）85911521;傳真:（0532）85911521;電子郵箱:Sfb.rsc@qingdao.gov.cn)
一、概述
為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化，2011年，市政府辦公廳制定了《政府信息公開管理規(guī)定》，成立了市政府辦公廳政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了“領(lǐng)導(dǎo)小組—處室部門負(fù)責(zé)人—信息公開聯(lián)絡(luò)員”的信息公開工作網(wǎng)絡(luò)。具體的講，市政府辦公廳人事處負(fù)責(zé)辦公廳政府信息公開工作的牽頭協(xié)調(diào)，市紀(jì)委派駐辦公廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)辦公廳政府信息公開工作的監(jiān)督考核，市電子政務(wù)和信息資源管理辦公室負(fù)責(zé)辦公廳政府信息公開工作的技術(shù)支持和服務(wù)，市政府辦公廳各處室部門的政府信息公開聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本處室部門所公開信息的上傳工作，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到處室部門、工作到個(gè)人,使信息公開各項(xiàng)工作有序進(jìn)行并取得了新的進(jìn)展。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
為切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，按照“豐富欄目、及時(shí)更新、建立制度、加強(qiáng)考核”要求，規(guī)范了辦公廳信息公開欄目，在原有9個(gè)欄目的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整改進(jìn)，新增4個(gè)欄目，即：工作目標(biāo)、政府會(huì)議、金融服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整2個(gè)欄目，即：將民生信息欄目保留市辦實(shí)事內(nèi)容，新增食品安全、應(yīng)急管理。調(diào)整后的欄目有12個(gè)，即：機(jī)構(gòu)信息、公開指南、公文法規(guī)、工作規(guī)則、工作目標(biāo)、政府會(huì)議、民生信息（含市辦實(shí)事、食品安全）、應(yīng)急管理、金融服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、人事信息、年度報(bào)告等。
(一)政府信息公開的主要內(nèi)容
一是組織機(jī)構(gòu)和人事信息。及時(shí)更新機(jī)構(gòu)信息2次。發(fā)布人事任免信息4件，主動(dòng)公開市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志職務(wù)任免情況。二是政府公文。發(fā)布市政府公文350件，內(nèi)容主要包括：推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、學(xué)前教育改革和發(fā)展、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展、加快重點(diǎn)中心鎮(zhèn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)青島市裝備制造業(yè)發(fā)展、青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作、青島市“十二五”時(shí)期突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃等。三是市辦實(shí)事落實(shí)情況。公開市辦實(shí)事等有關(guān)信息14條,對(duì)市政府重點(diǎn)辦好的12件23項(xiàng)市辦實(shí)事倒排工期、跟蹤督查，如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。四是應(yīng)急管理工作宣傳。開通運(yùn)行“青島應(yīng)急網(wǎng)”，公開了“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃、《青島市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》和《青島市應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度》，發(fā)布了山林防火、雨雪天氣等專題預(yù)警預(yù)測(cè)報(bào)告。同時(shí)，還通過“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日組織開展的應(yīng)急疏散演練、11月1日舉行的青島應(yīng)急網(wǎng)暨《青島建置以來重大突發(fā)事件與應(yīng)對(duì)》出版發(fā)行儀式、組織應(yīng)急管理專題系列訪談節(jié)目、發(fā)放10萬(wàn)冊(cè)《青島市民應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》等多種形式向市民公開發(fā)布并宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。五是食品安全信息發(fā)布。在青島政務(wù)網(wǎng)辦公廳信息公開欄目中，專門開設(shè)了食品安全欄目，發(fā)布食品安全方面規(guī)定、意見、通知等信息22條次。
(二)政府信息公開方式
市政府辦公廳政府信息公開渠道主要包括青島政務(wù)網(wǎng)、青島市人民政府公報(bào)、市政府新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)在線問政、“三民”活動(dòng)、政務(wù)服務(wù)熱線等。
1.第一時(shí)間通過青島政務(wù)網(wǎng)公開信息。青島政務(wù)網(wǎng)是市政府信息公開的主要載體，市政府辦公廳也通過青島政務(wù)網(wǎng)第一時(shí)間向社會(huì)主動(dòng)公開信息。市民可登錄該網(wǎng)并通過政府信息公開目錄來查閱市政府辦公廳公開的相關(guān)信息。在發(fā)布的公開指南中，市民還可以了解市政府辦公廳信息分類和編排體系，信息的獲取形式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督投訴渠道等內(nèi)容。
2.定期通過《青島市人民政府公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)公開信息。《公報(bào)》是市政府信息公開的傳統(tǒng)載體?！豆珗?bào)》主要刊載內(nèi)容有：市政府文件、政府規(guī)章、人事機(jī)構(gòu)、工作研究、領(lǐng)導(dǎo)講話、統(tǒng)計(jì)資料、市政府辦公廳文件等?！豆珗?bào)》在各級(jí)檔案館、公共圖書館、政務(wù)辦理大廳、機(jī)場(chǎng)、車站、輪渡等公共場(chǎng)所設(shè)立閱讀點(diǎn)，同時(shí)向人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村（居）及民營(yíng)和外資企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)閱。2011年共出版《公報(bào)》24期,免費(fèi)向社會(huì)各界贈(zèng)閱12萬(wàn)份。
3.即時(shí)通過市政府新聞發(fā)布會(huì)公開信息。市政府辦公廳針對(duì)全市重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)和社情民意，主動(dòng)設(shè)定主題約請(qǐng)市政府有關(guān)部門發(fā)布相關(guān)信息，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)視（音）頻同步直播。2011年共組織舉辦市政府新聞發(fā)布會(huì)46場(chǎng)。
4.常態(tài)化開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政” 解決民憂、辦好實(shí)事。2011年共組織19個(gè)政府部門開展專題訪談369場(chǎng)，答復(fù)和解決市民意見建議11060個(gè)；組織開展市政府部門年中“網(wǎng)絡(luò)在線問政”集中訪談活動(dòng)，答復(fù)和解決市民意見建議8532個(gè)，其中線下辦理的2832個(gè)問題全部在承諾時(shí)間內(nèi)通過青島政務(wù)網(wǎng)向市民回復(fù)，市民代表電話回訪滿意度達(dá)到95.6%。
5.集中開展“三民”活動(dòng)傾聽民聲、匯聚民智。2011年12月10—11日，市政府開展了“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”集中述職活動(dòng)，在青島政務(wù)網(wǎng)開通了“三民”活動(dòng)專頁(yè)，57個(gè)市政府部門的負(fù)責(zé)人逐一登臺(tái)述職，向市民報(bào)告。由青島電視臺(tái)新聞綜合頻道和黨建頻道同步錄播，新華社等26家媒體的60多位記者到會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，1萬(wàn)名市民代表通過現(xiàn)場(chǎng)和視頻直播聽取報(bào)告，隨后通過青島政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公開了全部述職視頻。經(jīng)電話回訪，市民代表滿意率達(dá)97%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三民”活動(dòng)共征集到市民意見建議18270條，其中主、分會(huì)場(chǎng)實(shí)收意見建議票8938張，征集意見17876條；網(wǎng)上征集394條。涉及“三農(nóng)”、教育、食品安全等7033條有效建議全部辦理完畢，并發(fā)布到青島政務(wù)網(wǎng)上予以答復(fù)。
6.政務(wù)服務(wù)熱線全天候受理市民來電和網(wǎng)上來信。針對(duì)市民反映政務(wù)服務(wù)熱線有時(shí)接通難的問題，對(duì)政務(wù)服務(wù)熱線進(jìn)行了整合改造和擴(kuò)容升級(jí)，受話能力提高了5倍，日均受理市民來電2000余個(gè)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題16萬(wàn)余件，市民提出的1000余條意見建議納入了政府部門整改完善目標(biāo)，政務(wù)服務(wù)熱線和網(wǎng)上信箱按期回復(fù)率均達(dá)到98.6%。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
(一)依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)情況
全年受理政府信息公開申請(qǐng)25件，其中，書面信函申請(qǐng)1件，通過政府門戶網(wǎng)站提交申請(qǐng)24件。
(二)對(duì)依申請(qǐng)公開信件的處理情況
同意公開的5件，占20%，內(nèi)容主要有：加強(qiáng)城中村（居）和舊城改造土地管理工作、建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度有關(guān)問題等。非本機(jī)關(guān)掌握的16件，占64%。內(nèi)容不存在或不明確的4件，占16%。對(duì)非本機(jī)關(guān)掌握的申請(qǐng)，均及時(shí)與申請(qǐng)人進(jìn)行了溝通和回復(fù)。
(三)對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況
目前,尚未對(duì)申請(qǐng)公開者收費(fèi)。
四、咨詢和投訴情況
全年未接到有關(guān)政府信息公開工作的咨詢和投訴。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
全年未發(fā)生有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
(一)從事政府信息公開工作人員情況
市政府辦公廳信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事處,具體承擔(dān)信息公開日常工作,由一名同志具體負(fù)責(zé)信息的發(fā)布工作。
(二)政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況
2011年市政府辦公廳信息公開資金預(yù)算為120000元人民幣,實(shí)際支出為115000元人民幣。
無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
七、附表
二〇一二年二月三日
政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
|
部門/單位 |
市政府辦公廳 |
|
聯(lián)系人 |
石義開 |
聯(lián)系電話 |
85911521 |
|
主動(dòng)公開情況 |
分類
統(tǒng)計(jì) |
機(jī)構(gòu)信息 |
公文法規(guī) |
規(guī)劃計(jì)劃 |
統(tǒng)計(jì)信息 |
財(cái)政信息 |
民生
信息 |
社會(huì)管理 |
人事信息 |
其 他 |
|
數(shù)量（條） |
2 |
350 |
4 |
0 |
0 |
23 |
26 |
3 |
0 |
|
比例（％） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
備 注 |
本年度主動(dòng)公開政府信息共408條；累計(jì)主動(dòng)公開政府信息共_959條。 |
|
依申請(qǐng)公開情況 |
申請(qǐng)形式
統(tǒng)計(jì) |
當(dāng)面申請(qǐng) |
網(wǎng)站提交 |
電子郵件 |
傳 真 |
信 函 |
|
數(shù)量（條） |
0 |
24 |
0 |
0 |
1 |
|
比例（％） |
|
96% |
|
|
4% |
|
處理情況
統(tǒng)計(jì) |
同意
公開 |
部分
公開 |
不予
公開 |
非本機(jī)關(guān)
掌握 |
信息
不存在 |
內(nèi)容
不明確 |
其他原因 |
|
數(shù)量（條） |
5 |
0 |
0 |
16 |
2 |
2 |
0 |
|
比例（％） |
20% |
|
|
64% |
8% |
8% |
|
|
收費(fèi)情況
統(tǒng)計(jì) |
收繳費(fèi)用 |
減免費(fèi)用 |
|
數(shù)量（件） |
0 |
0 |
|
金額（元） |
0 |
0 |
|
人數(shù)（人） |
0 |
0 |
|
備 注 |
本年度受理政府信息公開申請(qǐng)25件；按期答復(fù)25_件，按期答復(fù)率_100_%；按照《規(guī)定》于下年度答復(fù)的有__0件。 |
|
咨詢投訴、行政復(fù)議和訴訟 |
本年度受理政府信息公開咨詢0人次。
本年度政府信息公開工作無被投訴、舉報(bào)。
本年度無提起政府信息公開行政復(fù)議。
本年度無提起政府信息公開行政訴訟。 |
|
工作
人員 |
本年度政府信息公開兼職人員__1__人。 |
|
費(fèi)用
情況 |
本年度政府信息公開專項(xiàng)預(yù)算__120000__元，實(shí)際支出費(fèi)用_115000__元。 |
|
意見建議和其他情況 |
|
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