市北區(qū)司法局聚焦“營商增效年”，立足司法行政職能定位，深化“法治市北　澤潤民心”工作理念，聚焦黨建引領(lǐng)，打造融治微品項目，創(chuàng)新設(shè)立“北法菁英”“有法幫您”等載體形式，推動依法治區(qū)建設(shè)，助力優(yōu)化營商環(huán)境、多形式普法保障送法到居民群眾身邊。

“魏律師，這面錦旗您一定得收下，沒有您來回跑，我們兄妹現(xiàn)在還不知道要鬧成啥樣……”日前，在海倫路街道殘疾人維權(quán)驛站，肢體二級殘疾的楊先生將繡有“法律助殘解民憂　專業(yè)服務(wù)脫民困”的錦旗遞給法律援助工作者魏鳳玲。面對殘疾人維權(quán)路上的“無聲壁壘”與現(xiàn)實困境，市北區(qū)司法局以創(chuàng)新實踐構(gòu)建起立體化法律援助體系，為“折翼天使”鋪就平等追夢的法治之路。

困境：維權(quán)遭遇　“無聲之墻”

在市北區(qū)，目前共有2萬余名殘疾人，占青島殘疾總?cè)丝诘?3％。據(jù)市北區(qū)司法局法律援助中心工作人員介紹：“殘疾人的維權(quán)路上，橫亙著四座‘大山’，分別是?溝通障礙、較高的維權(quán)成本、缺乏法律知識以及?執(zhí)行困難。”

“聽障人士可能會因為手語翻譯延遲，而錯失關(guān)鍵舉證時機；視障人士可能無法閱讀盲文版文書，就像蒙著眼睛走迷宮，無法清晰表達自己的訴求，導(dǎo)致權(quán)益得不到有效保障。”市北區(qū)司法局工作人員翻開一本寫滿標(biāo)注的工作日志，上面記著多起因溝通障礙導(dǎo)致的維權(quán)受阻案例。

與此同時，由于很多殘疾人行動不便，到維權(quán)部門往往因路途遙遠或者需要專人請假陪同，由此產(chǎn)生的交通和誤工成本成為“不能承受之重”。

“不知道什么是訴訟時效”“搞不懂舉證責(zé)任分配　”——在社區(qū)普法調(diào)查中，不少殘疾人坦言“遇到糾紛首選忍氣吞聲”?！八麄儾皇遣幌刖S權(quán)，是根本不知道維權(quán)的大門在哪里?！鄙鐓^(qū)法律顧問一語道破了弱勢群體的認知困境。

即使勝訴，殘疾人還要面對最后一道坎。市北法院的執(zhí)行記錄顯示，涉及殘疾人的執(zhí)行案件中，不少因被執(zhí)行人難找、財產(chǎn)難查陷入僵局，導(dǎo)致殘疾人的權(quán)益無法真正得到落實。

為了解決殘疾人在司法方面遭遇的痛點難點，幫他們翻越橫亙在眼前的“大山”，市北區(qū)司法局于去年11月在海倫路街道試點設(shè)立了殘疾人法律援助工作站，集結(jié)擅長婚姻家庭、勞動爭議、社會保障等領(lǐng)域的司法精英，為殘疾人士搭建便捷的法律援助橋梁。

破局：進“律師超市”點單選“軍師”

“我們要選的，是不僅懂法律，更有同理心的律師。”市北區(qū)司法局負責(zé)人回憶選拔過程時說。經(jīng)過近兩個月的篩選，15名來自市北區(qū)5家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)5年以上的優(yōu)秀律師組成“殘疾人援助律師專家服務(wù)團”，設(shè)立了“法律援助律師超市”。

殘疾人法律援助工作站制定了包括援助律師值班制度、接待咨詢制度、重大案件匯報等相關(guān)工作制度，并陸續(xù)選取市北區(qū)殘聯(lián)以及條件合適的街道、社區(qū)建立“殘疾人維權(quán)驛站”。

走進安達路社區(qū)黨群服務(wù)中心辦公大廳的殘疾人維權(quán)驛站，看到顯著位置設(shè)立了殘疾人服務(wù)指示牌，鋪設(shè)了無障礙通道，并設(shè)置殘疾人服務(wù)窗口和等候接待區(qū)，安排5名經(jīng)驗豐富的律師輪流值班。

驛站里的醒目位置設(shè)立了公示欄，15名律師的專業(yè)領(lǐng)域、執(zhí)業(yè)年限、成功案例一目了然。受援人可以像“逛超市”一樣自主選擇律師，根據(jù)需求“點單”，這在青島尚屬首次?！熬拖袢メt(yī)院掛專家號，我們知道該找哪方面的律師。”楊先生指著公示欄里婚姻家事成功調(diào)解案例，慶幸自己當(dāng)初的選擇。

去年年底，肢體二級殘疾的楊先生家里老人過世，留有遺產(chǎn)，因遺產(chǎn)分配與兄弟姊妹意見不同，引起爭執(zhí)，欲通過法律途徑解決爭議，無奈行動不便，維權(quán)無門。通過街道宣傳，了解到街道有法律援助殘疾人維權(quán)驛站，便通過社區(qū)聯(lián)系到了維權(quán)驛站援助律師，申請法律援助。

法律援助工作者魏鳳玲了解到相關(guān)情況后，主動聯(lián)系了楊先生的三個兄弟姊妹，約定時間來到殘疾人維權(quán)驛站進行調(diào)解。于情、于理、于法從多個角度分析案情，對各方講明利害關(guān)系，終于讓矛盾各方達成和解，簽署了分家析產(chǎn)協(xié)議，讓兄弟姊妹維系了骨肉親情。楊先生充滿感激，贈送錦旗表達自己的感謝之情。

法律援助律師超市試點運行后，幫助殘疾人填補了法槌聲里的　“知識鴻溝”，也讓其維權(quán)不再成為一場場艱難的“馬拉松”。截至目前，共辦理法律援助案件157件，為弱勢群體避免和挽回經(jīng)濟損失510余萬元，成為幫助殘疾人解決法律糾紛的得力“軍師”。

來源：半島都市報

編輯：李淑

責(zé)任編輯：李昊

審核：辛琦