今年以來，市工業(yè)和信息化局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動要求，聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化，大興調(diào)查研究，主動靠前服務(wù)，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，“工賦青島·智造強(qiáng)市”建設(shè)取得積極成效。青島市連續(xù)三年居全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市第7位。

一、突出運(yùn)行保障，全力助企紓困解難

統(tǒng)籌實(shí)施穩(wěn)增長六大行動，“一業(yè)一策”對重點(diǎn)行業(yè)打開分析、靶向施策，有效對沖嚴(yán)峻下行壓力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升、加速向好。1-10月全市規(guī)上工業(yè)增加值增長5.9%，高于全國1.8個百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)利潤好于全國、全省。堅(jiān)持服務(wù)下沉。協(xié)同各區(qū)市、功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園，開展助企暖企“春風(fēng)行動”，對全部4717家規(guī)上工業(yè)企業(yè)遍訪服務(wù)，深入企業(yè)車間、項(xiàng)目現(xiàn)場解決困難訴求858項(xiàng)，切實(shí)幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事。堅(jiān)持專班靠前。發(fā)揮工業(yè)運(yùn)行專班、企業(yè)服務(wù)專班作用，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。1-10月，126家倍增培育企業(yè)產(chǎn)值增長11.7%，上拉全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速2.7個百分點(diǎn)；43家新一代“青島金花”培育企業(yè)營收增長高于全市平均4.7個百分點(diǎn)；536家企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，筑牢穩(wěn)增長“壓艙石”。堅(jiān)持政策跟進(jìn)。問需于企、問計(jì)于企，精準(zhǔn)出臺支持新能源汽車、人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。開展政策“進(jìn)區(qū)市、進(jìn)協(xié)會、進(jìn)企業(yè)”等宣講活動50多場。今年以來，已為企業(yè)爭取國家和省級專項(xiàng)資金2.1億元，通過“一網(wǎng)通辦、免申即享”撥付市級專項(xiàng)資金15億元，推動2494家企業(yè)享受增值稅加計(jì)抵減政策，“真金白銀”釋放政策紅利，為產(chǎn)業(yè)添熱度、為民生增溫度。

二、突出要素支撐，加快項(xiàng)目落地建設(shè)

堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，用好新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端化工等產(chǎn)業(yè)專班機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策落實(shí)、土地供應(yīng)和能耗指標(biāo)，全要素保障項(xiàng)目落地。聚焦招商引資項(xiàng)目。編制實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商指導(dǎo)目錄，落實(shí)“以商招商”及社會化招商支持政策，推動中電科數(shù)字電磁信息科技園、一汽智能鍛造及精密制造等8個50億元以上制造業(yè)大項(xiàng)目簽約落地，濰柴（青島）智慧重工智造中心、歌爾整機(jī)和光學(xué)模組一期等項(xiàng)目投產(chǎn)，海爾冰箱一期、海爾中央空調(diào)一期、奇瑞零部件二期、美錦氫能等項(xiàng)目年內(nèi)竣工。聚焦技改升級項(xiàng)目。實(shí)施技改升級煥新服務(wù)行動，搭建“技改薈”平臺，“一對一”推動技改方案供應(yīng)和企業(yè)需求精準(zhǔn)匹配，跟蹤推進(jìn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目525個，竣工投產(chǎn)129個，1-10月工業(yè)技改投資增長18.3%，高于全省4.1個百分點(diǎn)。發(fā)布技改政策“一本通”，撥付市級政策資金8億元，受獎補(bǔ)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收增長10.5%、利潤增長14.2%。聚焦增量培育項(xiàng)目。實(shí)施三級聯(lián)動摸排和全生命周期監(jiān)測服務(wù)，著力打通從“招引”到“建設(shè)”再到“產(chǎn)出”環(huán)環(huán)相扣的服務(wù)“快車道”。推動京東方等91個增量項(xiàng)目加速釋放產(chǎn)能，上拉1-10月規(guī)上工業(yè)增加值2.8個百分點(diǎn)，增長貢獻(xiàn)率超過47%，為穩(wěn)增長注入強(qiáng)勁動能。

三、突出建群強(qiáng)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

堅(jiān)持“點(diǎn)”上強(qiáng)企業(yè)、“線”上固鏈條、“面”上促集群，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級、新興產(chǎn)業(yè)集聚突破，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。強(qiáng)化鏈主企業(yè)引領(lǐng)。開展產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)入庫培育，入選首批省制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)18家，居全省首位。組織產(chǎn)業(yè)鏈“鏈萬企”供需對接活動90余場，推動100多家配套企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，力促大中小企業(yè)融通發(fā)展。其中，一汽解放等5家整車企業(yè)與32家配套企業(yè)達(dá)成合作，海信集團(tuán)近20項(xiàng)需求與10余家配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接，北海造船等8家企業(yè)達(dá)成意向合作訂單近10億元。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群提升。推動智能家電、軌道交通裝備2個國家級集群通過驗(yàn)收，青煙威船舶海洋工程裝備、青島儀器儀表2個產(chǎn)業(yè)集群入選省先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量居全省首位，先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。奇瑞青島基地獲得整車資質(zhì)，導(dǎo)入星途瑤光PHEV車型，北汽制造極石01車型上市。加快新能源汽車推廣應(yīng)用，常態(tài)化開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動20多場，截至10月底，全市新能源汽車市場滲透率達(dá)到37.2%，高于全國6.8個百分點(diǎn)。強(qiáng)化園區(qū)載體支撐。深入落實(shí)“5個1”機(jī)制，推動人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料（董家口）3個園區(qū)掛牌，引進(jìn)落地大朋VR總部、云天暢想總部等一批新興項(xiàng)目，打造新興產(chǎn)業(yè)城市地標(biāo)。家電及電子信息產(chǎn)業(yè)基地連續(xù)五年獲評五星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，四星級以上基地?cái)?shù)量居計(jì)劃單列市首位。

四、突出轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量效益

聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。堅(jiān)持把企業(yè)創(chuàng)新作為根本動力。支持龍頭企業(yè)牽頭組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，“揭榜掛帥”開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，智能家電、虛擬現(xiàn)實(shí)國創(chuàng)中心突破關(guān)鍵共性技術(shù)7項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到19項(xiàng)。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目2186項(xiàng)，發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)。入選國家級質(zhì)量標(biāo)桿3個，居副省級城市首位。新增2家國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心、5家省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、15家省軟件工程技術(shù)中心、47項(xiàng)省首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、34家省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、119家省首版次高端軟件產(chǎn)品。發(fā)布企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品77個，開展機(jī)器人典型應(yīng)用場景評選，舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、國際軟博會、中國無線電大會，推出“工賦青島”等欄目40余場，組織開展“三品”全國行等活動，持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。堅(jiān)持把數(shù)實(shí)融合作為主攻方向。深化“工賦青島”行動，工賦模式加快向全省全國推廣?？▕W斯服務(wù)企業(yè)16萬家，連續(xù)5年問鼎全國“跨行業(yè)、跨領(lǐng)域”平臺榜首；檸檬豆賦能中小企業(yè)39萬家，新入選國家級“雙跨”平臺。新增國家級智能制造示范工廠6個、智能制造優(yōu)秀場景11個，居計(jì)劃單列市首位。入選中國軟件百強(qiáng)4家、首批省綜合型軟件名園3家，均居全省首位。新發(fā)布工業(yè)賦能場景1000個，舉辦“工賦·青聽”場景對接等活動10余場，促成合作意向近200項(xiàng)。新建5G基站7000個，累計(jì)達(dá)到3.7萬個，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全國領(lǐng)先。國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心山東分中心上線運(yùn)行，青島人工智能計(jì)算中心建成啟用。1-9月數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長22%。堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為生態(tài)底色。深化“畝產(chǎn)效益”評價(jià)改革，完善評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)辦法，完成9060戶工業(yè)企業(yè)評價(jià)，落實(shí)非投資類財(cái)政資金與評價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制，激勵企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，畝均稅收效益保持全省前列。加快建設(shè)綠色制造體系，構(gòu)建國家—省—市綠色工廠示范梯隊(duì)，3家企業(yè)獲評國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，15家工廠、6家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)進(jìn)入國家綠色制造公示名單，綠色發(fā)展質(zhì)效不斷提升。

今年以來，我們通過政務(wù)熱線、政府信箱、行風(fēng)在線、問政青島等各種渠道，回復(fù)454條市民意見建議和政策咨詢，及時(shí)采納并落實(shí)到具體工作中，以用戶思維、企業(yè)視角深化服務(wù)流程再造。但面對嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到內(nèi)外需求不足、盈利水平下降等多重制約，部分重點(diǎn)行業(yè)下拉影響仍在持續(xù)，不穩(wěn)定不確定因素依然較多。我們在“一業(yè)一策、一企一策”抓服務(wù)、穩(wěn)增長等方面，工作還不夠精準(zhǔn)到位。下一步，我們將深入落實(shí)全國、全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程。一是錨定目標(biāo)再加力，當(dāng)好企業(yè)、區(qū)市“貼心人”，跑出服務(wù)發(fā)展“加速度”，以確定性的工作舉措對沖各種不確定性，盡最大努力爭取最好結(jié)果。二是政策保障再加強(qiáng)，從企業(yè)中來、到企業(yè)中去，精準(zhǔn)出臺新一輪支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展普惠性政策以及系列功能性產(chǎn)業(yè)政策，抓好政策集成供給和直達(dá)快享，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三是改革攻堅(jiān)再加速，放大“工賦青島”品牌效應(yīng)，全力爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，昂起工業(yè)強(qiáng)市龍頭、挺起先進(jìn)制造業(yè)脊梁，努力為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市貢獻(xiàn)力量。