
2020年,是海洋發(fā)展局轉(zhuǎn)型提質(zhì)、謀新籌遠(yuǎn)的一年。一年來,我們堅持與改革同頻、與發(fā)展共振,加壓苦干,奮力攻堅,實現(xiàn)了海洋發(fā)展走在前列、海洋資源不斷優(yōu)化、漁業(yè)管理持續(xù)規(guī)范的良好局面。主要做好三個方面工作:
一、錨定航向,全心辦好惠企利民實事
牢記“謀海為民”,零距離傾聽群眾“好聲音”,最大限度做到民有所呼、我有所應(yīng)。2019年“三民”活動市民意見建議辦結(jié)率達(dá)到100%,年內(nèi)辦結(jié)“三我”活動、政務(wù)熱線等市民訴求和問題952件,冒島違建整治、跨區(qū)非法捕撈等許多群眾關(guān)心關(guān)注的問題得到解決。
堅持設(shè)身處地,將心比心,千方百計解決好企業(yè)的煩心事。與企業(yè)共同應(yīng)對疫情這場“大考”,發(fā)布涉海優(yōu)惠政策匯編,制定應(yīng)對疫情12條措施,與網(wǎng)商協(xié)會、“一畝田”、騰訊、京東等開展合作,搭建線上產(chǎn)銷平臺,解決3萬噸水產(chǎn)品滯銷問題。針對海洋生物醫(yī)藥企業(yè)普遍存在的市場銷售短板,利用百洋醫(yī)藥集團(tuán)線上線下營銷網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)渠道共享。組織8家涉海企業(yè)分別與海爾卡奧斯平臺簽訂合作協(xié)議,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為海洋產(chǎn)業(yè)賦能。
堅持換位思考,感同身受,全心全意辦好群眾的操心事。抓早抓小、關(guān)口前移,組織航道外線打撈,最大限度阻截滸苔登陸上岸,海陸清理比例由往年的1:1提高到30:1,讓滸苔不再給市民“添堵”;嚴(yán)格伏休執(zhí)法,涵養(yǎng)海洋生態(tài),實施海上聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法全程記錄、群眾有獎舉報等措施,被樹為全省典型,海上執(zhí)法管理不再“犯難”;“南魚北養(yǎng)+燈光誘餌”網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)出魚類7萬公斤,市民餐桌上的美味更加豐富;組建工作專班,實施專項整治,水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查頻次創(chuàng)歷年最高,綜合合格率達(dá)到99.5%,群眾舌尖上的安全更有保障。
二、向海圖強,牽頭打好經(jīng)略海洋攻勢
爭當(dāng)排頭兵,勇做主力軍,在統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、展示作為。前三季度海洋生產(chǎn)總值同比增長3.9%,高于GDP增速1.7個百分點。
優(yōu)布局,謀劃建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按照“領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”的模式,依托水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地等龍頭項目,謀劃建設(shè)了水產(chǎn)品加工及貿(mào)易、海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電、深海裝備制造等九大海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。
抓重點,全力推進(jìn)項目建設(shè)。積極推動總投資4000多億元的134個涉海重點項目加快建設(shè),帶動海洋產(chǎn)業(yè)投資同比增長5.7%。制定出臺《青島市海洋領(lǐng)域招商引資攻堅方案》,深入開展專業(yè)化、集群化、產(chǎn)業(yè)鏈招商。前三季度,新簽約涉海項目57個,計劃總投資1587億元,其中投資200億元以上項目3個。
補短板,提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力。聯(lián)合清華大學(xué),組建中國海洋工程研究院,打造海工裝備孵化平臺和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。聯(lián)合中國藥科大學(xué),打造創(chuàng)新藥物研究院,促進(jìn)更多醫(yī)藥研究成果在青島集聚,實現(xiàn)“墻外開花墻內(nèi)香”。謀劃建立科企、金企長效對接機制,舉辦“海洋科技+企業(yè)+金融對接會”,6個產(chǎn)研合作項目現(xiàn)場簽約。
三、守海有責(zé),全力筑牢用海護(hù)海屏障
看好自家門,管好責(zé)任田,為市民守好“碧海藍(lán)灣”“凈灘綠岸”。
強化海域使用管理,嚴(yán)格實施圍填海管控,除國家重大戰(zhàn)略項目外,不再受理申報新增圍填海項目。研究制定海域、無居民海島有償使用意見,用市場化手段盤活海域資源。
強化海洋生態(tài)修復(fù),加速推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治,清理拆除養(yǎng)殖池塘及設(shè)施70公頃。完成32座漁港污染防治,整改限養(yǎng)區(qū)海水養(yǎng)殖95平方公里,增殖放流苗種2.3億單位。
強化海洋執(zhí)法管控,扎實開展“碧海2020”“亮劍2020”等專項執(zhí)法行動,清理收繳禁用漁具6萬余套,沒收涉漁“三無”船舶102艘。持續(xù)加大漁業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡力度,以案促改抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)。
各位市民代表,我們清醒地認(rèn)識到,一些工作與市民的期盼還有差距。比如:統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有短板;疫情對涉海企業(yè)帶來的沖擊還未化解;海域管理“點多、線長、面廣”的實際客觀存在,個別違法現(xiàn)象還沒有得到根本整治,等等。對此,我們將采取更加有力有效措施加以解決。
新的一年,海洋發(fā)展局將全力保駕護(hù)航,堅守疫情防控底線,嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線,筑牢水產(chǎn)品質(zhì)量防線,持續(xù)加大海上執(zhí)法力度,打造“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗、物豐”的美麗海洋,擦亮城市蔚藍(lán)底色。聚力耕海牧漁,加強漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù),打造現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)繁榮富足、環(huán)境友好的“海上糧倉”。奮力逐浪前行,借勢“經(jīng)略海洋”東風(fēng),緊抓海洋產(chǎn)業(yè)、海洋項目不放松,強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),擴大高水平對外開放,助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全力爭創(chuàng)全球海洋中心城市,奏響藍(lán)色經(jīng)濟(jì)華彩樂章!
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