
上半年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,市糧食局按照“一條主線、兩項規(guī)劃、三大體系、四項工作、五項措施”工作思路,認(rèn)真履行糧食部門職責(zé),扎實推進(jìn)糧食安全保障工作,全市糧食工作持續(xù)健康發(fā)展。中央軍委總后勤部副部長劉生杰、國家糧食局局長任正曉、省糧食局局長楊麗麗到我市視察,全省糧食系統(tǒng)觀摩會領(lǐng)導(dǎo)來我市觀摩,對我市的糧食工作給予了高度評價。市委書記李群、市委副書記王偉、副市長黃龍華先后多次對糧食工作作出批示,并對全市糧食工作給予了充分肯定。
一、工作情況
?。ㄒ唬┘Z食收儲工作成效明顯。一是夏糧收購工作進(jìn)展順利。在全市首次召開夏糧收購電視會議,全面部署夏糧收購工作,準(zhǔn)備倉容45萬噸,培訓(xùn)人員600余人次,協(xié)調(diào)市農(nóng)發(fā)行落實資金18.9億元,保障了夏糧收購順利推進(jìn)。到6月底,全市共收購夏糧32.6萬噸,居全省首位。二是統(tǒng)籌組織糧食輪換。加強(qiáng)糧食輪換調(diào)度和指導(dǎo),儲備糧輪換工作進(jìn)展順利。全市輪換出庫小麥5.1萬噸,完成全年計劃的91%。入庫小麥2.9萬噸,完成全年計劃的52%。競價銷售稻谷3719噸,完成全年計劃的43%。三是糧食儲備工作不斷加強(qiáng)。制定了儲備糧油儲存輪換管理辦法,儲備糧管理更加規(guī)范,管理水平進(jìn)一步提升。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè),編制了農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)三年規(guī)劃,發(fā)放小糧倉3000個。
?。ǘ凹Z安工程”建設(shè)全面推進(jìn)。一是印發(fā)實施青島市“糧安工程”規(guī)劃。根據(jù)國家、省“糧安工程”規(guī)劃要求,進(jìn)一步修改完善了我市“糧安工程”規(guī)劃,并會同市發(fā)改委、財政局聯(lián)合發(fā)文實施。二是完成危倉老庫維修改造工作。在全省率先完成維修改造工作,全市共維修改造倉房284處,倉容49萬噸。裝備三項儲糧技術(shù)倉房167處,倉容17.48萬噸。更新庫區(qū)安全設(shè)施設(shè)備52套,配備機(jī)械設(shè)備139臺套,完成投資4935萬元,順利通過了省糧食局、財政廳聯(lián)合組織的驗收工作。三是推進(jìn)糧庫智能化升級工作。編制全市地方儲備糧庫智能化升級方案,推進(jìn)數(shù)字糧庫項目建設(shè)。組織省糧油信息云平臺系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作,對儲備糧油建立了電子貨位卡,完善了企業(yè)備案信息。
(三)糧食流通監(jiān)管水平得到提升。一是推進(jìn)糧食依法行政工作。制定了青島市糧食流通監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的方案,形成隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的雙隨機(jī)檢查機(jī)制。改進(jìn)庫存檢查方式,進(jìn)行地市之間、地市糧食部門與中儲糧之間的雙交叉檢查。二是扎實開展糧食庫存檢查。制定了全市糧食庫存檢查方案,對自查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,分別完成了全省普查和全國抽查工作。檢查結(jié)果表明,我市糧食庫存數(shù)量真實、賬實相符、賬賬相符、質(zhì)量完好、管理規(guī)范、儲糧安全。三是開展糧食流通專項檢查。組織糧食收購市場秩序、收購政策落實情況檢查,重點檢查無證收購、五要五不準(zhǔn)收購政策執(zhí)行情況、打白條等行為,共出動人員251人次,檢查收購主體81個。抓好政策性糧食銷售出庫檢查,組織平度等市對定向銷售玉米進(jìn)行了跟蹤監(jiān)管。
?。ㄋ模┘Z食質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)糧油檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1500余萬元改建市糧油質(zhì)量檢測中心,建設(shè)2700平方米實驗室,有效提高了青島糧油質(zhì)量檢測能力。二是落實糧食質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。明確年度質(zhì)量監(jiān)管工作任務(wù),增加15個地方國有儲備糧質(zhì)量監(jiān)測點。加大糧食質(zhì)量監(jiān)測力度,共抽查儲備糧樣品66批次,檢查軍供用糧質(zhì)量70批次。組織對全市80個糧食收購點小麥質(zhì)量進(jìn)行抽查。三是加強(qiáng)入市糧油質(zhì)量監(jiān)管。堅持對進(jìn)入市綜合糧油批發(fā)市場的糧油產(chǎn)品實施批檢制度,入市檢測結(jié)果通過電子屏滾動公示,對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油產(chǎn)品堅決退市處理,共進(jìn)行入市質(zhì)量檢測2942批次,有力保證了入市糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(五)軍糧供應(yīng)水平大幅提高。一是提升軍供規(guī)范化管理水平。借力部隊改革,完善各類制度35項,不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)和管理水平,部隊滿意率100%。中央軍委總后勤部、國家糧食局、全省現(xiàn)場觀摩會先后視察了我市軍供工作,并給予了充分肯定。二是加強(qiáng)軍供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)軍供危倉老庫維修改造,總投資1600萬元,爭取省財政1410萬元,推進(jìn)了青島市級、黃島、即墨、嶗山軍供站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升我市軍供保障水平。三是軍民融合發(fā)展取得新成效。全市軍供系統(tǒng)積極開展多種經(jīng)營工作,軍供糧油品牌逐步進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)。全市軍供單位經(jīng)營放心糧油2100噸,經(jīng)營原糧2萬噸,副營利潤達(dá)到130萬元,同比增長10%。
?。┘Z食產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。一是糧食主食產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極申報主食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目,已上報主食配送中心項目13處,總投資3710萬元,爭取省財政700萬元。青島中苑、新尚、萬和春、圣麥園等市本級主食配送中心已建設(shè)完畢。黃島、膠州、平度主食配送中心正在建設(shè),嶗山、即墨主食配送中心項目已經(jīng)上報。二是放心糧油工程建設(shè)積極推進(jìn)。已開設(shè)放心糧油示范店30多家,放心糧油示范企業(yè)基本認(rèn)證完畢,放心糧油經(jīng)營量比去年同期增加1000噸。三是糧食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)扎實推進(jìn)。全市共認(rèn)定市級糧油應(yīng)急加工企業(yè)13個,糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點356個??偼顿Y1320萬元,爭取省財政1200萬元,推進(jìn)了10個糧食應(yīng)急配送中心建設(shè),在全市形成了應(yīng)急加工、儲運、供應(yīng)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配套的新型糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系。
?。ㄆ撸┘Z食部門自身建設(shè)全面加強(qiáng)。一是全面推進(jìn)黨建工作。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,研究確定了13項重點學(xué)習(xí)教育任務(wù),18名基層黨委書記、成員完成講黨課工作,組織黨員集中學(xué)習(xí)15場次,700余人次參與。對2011年以來黨費收繳情況進(jìn)行全面清查,對系統(tǒng)298名黨員逐一排查組織關(guān)系。完成80名干部檔案、49名干部有關(guān)事項審核,開展了表彰獎勵、吃空餉等5次專項管理。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見》要求,加強(qiáng)工作部署,實行責(zé)任清單管理,我局的“兩個責(zé)任”工作方案和責(zé)任清單被市委督查室和市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室轉(zhuǎn)發(fā)在全市推廣交流。配合市紀(jì)委第四巡查組開展了巡查工作,按照邊巡邊改、立行立改的要求,對巡查反饋的問題進(jìn)行了整改,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效。三是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展考核和人才隊伍建設(shè)。起草全市貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見,制定了全市糧食安全責(zé)任考核辦法,健全機(jī)關(guān)、區(qū)市、企業(yè)多層級考核體系。組織參加全省糧食行業(yè)職業(yè)技能大賽,獲得團(tuán)體第三名的歷史最好成績。四是實現(xiàn)了糧食系統(tǒng)安全和諧穩(wěn)定。落實糧食行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。組織開展安全生產(chǎn)大檢查4次,發(fā)現(xiàn)安全隱患133項,下達(dá)安全隱患整改通知書48份,隱患整改率100%。全面加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作,實現(xiàn)了糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
二、存在問題及下半年工作打算
存在主要問題是:一是糧食改革創(chuàng)新工作需進(jìn)一步增強(qiáng);二是糧食安全責(zé)任制需進(jìn)一步明確并落實;三是糧安工程項目建設(shè)需進(jìn)一步加快進(jìn)度。
2016年下半年,市糧食局將認(rèn)真貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略,認(rèn)真落實市委市政府糧食工作部署,緊緊圍繞貫徹糧食安全省長責(zé)任制的中心任務(wù),扎實推進(jìn)糧安工程、信息化建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)建設(shè),推進(jìn)糧食購銷儲備、糧食應(yīng)急供應(yīng)保障、糧食流通監(jiān)督檢查、軍糧供應(yīng)重點工作,落實黨建人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、愛糧節(jié)糧宣傳、創(chuàng)新國有企業(yè)管理、平安行業(yè)建設(shè)保障措施,努力開創(chuàng)全市糧食工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
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