2016年，市政府僑辦在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以為僑服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新、融通、服務(wù)三大主題，履職盡責(zé)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化僑務(wù)經(jīng)濟(jì)科技工作

　　2016年，市政府僑辦新簽訂海外引智引才聯(lián)絡(luò)站4家，海外聯(lián)絡(luò)站已達(dá)28家。引薦海外高層次人才100余位，來(lái)我市開(kāi)展科技經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)。引薦200余位海外華商來(lái)青考察投資，促成3個(gè)項(xiàng)目落戶青島，累計(jì)合同利用外資5300萬(wàn)美元，超額完成市政府下達(dá)的年度招商引資任務(wù)。

　?。ㄒ唬﹪@服務(wù)我市“三創(chuàng)”活動(dòng)，組織實(shí)施“萬(wàn)僑創(chuàng)新青島行動(dòng)”。

　　為進(jìn)一步激發(fā)華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為青島建設(shè)“三中心一基地”提供新動(dòng)能，我辦結(jié)合青島實(shí)際，在全市僑辦系統(tǒng)組織開(kāi)展“萬(wàn)僑創(chuàng)新青島行動(dòng)”。

　　一是深入調(diào)研,理清工作思路。制定了《市政府僑辦2016年引智引才工作方案》，制訂了打造獨(dú)具青島特色的華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和海歸人才、海外高端人才歸國(guó)發(fā)展的聚集區(qū)，打造海外華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)成立“青島新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客聯(lián)盟”等六項(xiàng)具體措施，層層進(jìn)行分解，強(qiáng)化工作落實(shí)，為年度僑務(wù)引智引才工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二是構(gòu)建高水平的引智引才工作平臺(tái)。我辦主動(dòng)與市委組織部人才工作處和市外國(guó)專家局建立對(duì)接機(jī)制，有效推進(jìn)僑務(wù)引智引才工作，全年新簽訂海外引智引才聯(lián)絡(luò)站4家，目前我辦海外聯(lián)絡(luò)站已達(dá)28家。依托海外僑務(wù)引智聯(lián)絡(luò)站、有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)，面向海外專業(yè)人士進(jìn)行了高層次人才意向調(diào)查，發(fā)放了《青島市引進(jìn)高層次人才意向調(diào)查表》，還定期向海外專業(yè)人士傳遞國(guó)家、省、市引智引才政策。通過(guò)聯(lián)絡(luò)對(duì)接和政策宣講，英國(guó)拉夫堡大學(xué)博士后于淼等30位海外專業(yè)人士向我辦反饋信息，表達(dá)了來(lái)青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿。美國(guó)華人生物醫(yī)藥科技協(xié)會(huì)提出組織扎爾巴耶夫大學(xué)華人教授來(lái)青島高?？疾斓囊庀颍瑪M在青島籌建絲綢之路國(guó)際精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　三是引薦一批海外華僑華人專業(yè)人士來(lái)青洽談合作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年累計(jì)引薦100余位海外華僑華人專業(yè)人士與我市科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)進(jìn)行科技合作交流。如邀請(qǐng)美國(guó)休斯敦IT精英、華人企業(yè)家史寧先生來(lái)青就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)軟件和醫(yī)療信息化領(lǐng)域與我市相關(guān)單位進(jìn)行了洽談交流，與僑商創(chuàng)客谷達(dá)成初步合作意向；引薦美國(guó)好萊塢中文衛(wèi)視董事長(zhǎng)、臺(tái)長(zhǎng)丁立新一行赴中國(guó)海洋大學(xué)、青島大學(xué)洽談合作交流，就傳媒人才培訓(xùn)等與海大傳媒學(xué)院達(dá)成初步合作意向；引薦日本長(zhǎng)崎綜合科學(xué)大學(xué)劉震教授一行赴中國(guó)海洋大學(xué)工程學(xué)院開(kāi)展洽談交流，就中日校際合作辦學(xué)達(dá)成初步合作意向。引薦美國(guó)旅美科技協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于浩等17位海外專家來(lái)青考察考察了中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、青島百洋醫(yī)藥集團(tuán)、青島橡膠谷、青島金家?guī)X金融集聚區(qū)、青島僑商創(chuàng)客谷等功能園區(qū)，并推介了《痕跡檢測(cè)技術(shù)與在線儀器開(kāi)發(fā)》、《工業(yè)制備色譜分離項(xiàng)目》、《工業(yè)粉塵綜合治理》、《秸桿處理及土壤恢復(fù)》等項(xiàng)目，并達(dá)成了初步的合作意向。

　?。ǘ﹪@服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”工作力度，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是積極發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)我市僑資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。協(xié)助青島市酒店用品商會(huì)，組織會(huì)員企業(yè)赴東南亞考察，對(duì)接馬來(lái)西亞898商城與之開(kāi)展合作；積極引薦青島亨達(dá)玻璃科技有限公司參加美國(guó)南加州山東商會(huì)舉辦的“2016年魯商大會(huì)”；為青島百家塑膠有限公司協(xié)調(diào)遴選新的工業(yè)用地，助力企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)；與青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)合作組織企業(yè)參加美國(guó)知名律師賴清陽(yáng)博士舉辦的“美國(guó)出口管制與禁運(yùn)法律法規(guī)與實(shí)務(wù)”培訓(xùn)；組織青島市部分僑資企業(yè)開(kāi)展“西部行”、參加省僑辦舉辦的“華創(chuàng)會(huì)”等僑務(wù)品牌活動(dòng)，為僑資企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，尋找投資機(jī)會(huì)。

　　二是積極引薦海外知名僑商、社團(tuán)來(lái)青投資考察取得明顯成效。全年共接待了美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)家的10余個(gè)團(tuán)組200余位海外客人。如邀請(qǐng)印尼熊氏集團(tuán)董事長(zhǎng)熊德龍、馬來(lái)西亞金獅集團(tuán)董事長(zhǎng)鐘廷森等海外僑領(lǐng)來(lái)青島進(jìn)行投資考察，洽談了20余個(gè)項(xiàng)目；引薦新西蘭新中貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、馬來(lái)西亞山東商會(huì)、澳大利亞山東商貿(mào)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)達(dá)拉斯美中商會(huì)等商會(huì)與青島紡織谷、青島環(huán)球購(gòu)電子商務(wù)有限公司等開(kāi)展合作，并簽訂合作協(xié)議。馬來(lái)西亞金獅集團(tuán)投資的、總面積23萬(wàn)平米的青島金獅廣場(chǎng)于今年?duì)I業(yè)。由美國(guó)奧德隆國(guó)際貿(mào)易有限公司投資1億美元的奧德隆石油裝備（青島）有限公司今年已建成投產(chǎn)。由泰國(guó)正大集團(tuán)投資1.3億美元建設(shè)的生物制藥產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)當(dāng)中。

　　三是積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與沿線國(guó)家交流合作。會(huì)同省僑辦舉辦“海外僑商助推一帶一路建設(shè)研習(xí)班”。邀請(qǐng)了來(lái)自美國(guó)、加拿大、俄羅斯、英國(guó)等23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的60余位海外華商來(lái)青島參觀考察了西海岸新區(qū)、中德生態(tài)園、光谷國(guó)際信息港，膠州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，青島新機(jī)場(chǎng)，青島國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)，宣傳推介了青島，初步達(dá)成了一批項(xiàng)目意向。舉辦山東省華僑中學(xué)（平度）成立六十周年紀(jì)念活動(dòng)。印尼雅加達(dá)山東同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高鵬彩等五十多位印尼僑胞參加了活動(dòng)，并向華僑中學(xué)捐款14.5萬(wàn)元，密切了與印尼僑胞的聯(lián)系，同時(shí)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了一次生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育，宣傳和擴(kuò)大了僑務(wù)工作的影響。

　　二、圍繞宣傳推介青島，扎實(shí)開(kāi)展僑務(wù)外宣和華文教育工作

　　2016年，市政府僑辦圍繞“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等我市重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作，全方位立體式宣傳推介青島，進(jìn)一步擴(kuò)大了青島在海外的影響力；先后遴選8位優(yōu)秀教師赴海外支教，參加國(guó)僑辦“中華文化大樂(lè)園”活動(dòng)，我市華文教育工作逐步走向“規(guī)范化、正規(guī)化、專業(yè)化”，通過(guò)僑務(wù)文化交流活動(dòng)，逐步構(gòu)筑起青島與世界民心相通的橋梁。

　?。ㄒ唬┏浞掷煤Ｍ馊A文媒體資源優(yōu)勢(shì)，大力宣傳推介青島，提升青島城市國(guó)際影響力。

　　一是打造“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)聯(lián)系緊密的華文全媒體傳播網(wǎng)路，提升“今日青島”僑務(wù)外宣品牌國(guó)際影響力。加強(qiáng)了與日本、德國(guó)、俄羅斯、南非等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)15家華文主流媒體合作，以華文報(bào)刊、廣播等傳統(tǒng)媒體為依托，以華文網(wǎng)站、移動(dòng)平臺(tái)等新媒體為重點(diǎn)，推出“今日青島”專版。重點(diǎn)圍繞“一帶一路”、國(guó)際化城市建設(shè)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心龍頭城市等重大發(fā)展戰(zhàn)略，以及中國(guó)財(cái)富論壇、時(shí)裝周等重大活動(dòng)全方位宣傳推介青島。刊播海外《今日青島》報(bào)紙專版、廣播專題、網(wǎng)絡(luò)專欄200余期，圖文報(bào)道500余篇次，擴(kuò)大了青島在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的知名度。

　　二是聯(lián)合中新社、鳳凰網(wǎng)、青島電視臺(tái)、青島廣播電臺(tái)等新聞媒體，策劃了僑界“三創(chuàng)”系列宣傳報(bào)道活動(dòng)。集中采訪報(bào)道駐青高校、科研院所、重點(diǎn)園區(qū)廣泛征集優(yōu)秀僑企及僑界創(chuàng)客，通過(guò)宣傳僑界“三創(chuàng)”成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)在青華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵(lì)吸引更多海外華僑華人來(lái)青創(chuàng)業(yè)。

　　三是邀請(qǐng)澳大利亞時(shí)代傳媒董事長(zhǎng)曹偉來(lái)青訪問(wèn)，促成與我市新聞媒體單位聯(lián)手合作，搭建我市新聞媒體國(guó)際合作交流平臺(tái)，簽署雙方互惠共贏戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　?。ǘ┌l(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搭建平臺(tái)，不斷加強(qiáng)與海外及“一帶一路”沿線國(guó)家華文教育和文化交流活動(dòng)。

　　一是舉辦海外華裔青少年“中國(guó)尋根之旅”山東集結(jié)營(yíng)—青島營(yíng)和海外華裔青少年“中國(guó)尋根之旅”青島音樂(lè)營(yíng)。邀請(qǐng)了東南亞、歐美等國(guó)家的近千位華裔青少年來(lái)青尋根，讓他們深切感受到豐富厚重的齊魯文化以及祖籍國(guó)的蓬勃發(fā)展，樹(shù)立了他們的民族自豪感，把他們變成青島形象的國(guó)際“宣講員”。

　　二是選拔4位舞蹈、面塑、腰鼓等專業(yè)優(yōu)秀才藝?yán)蠋焻⒓訃?guó)僑辦在印尼萬(wàn)隆舉行的“中華文化大樂(lè)園”活動(dòng)，為當(dāng)?shù)?00余名華裔學(xué)生教授中華傳統(tǒng)文化精品課程，把膠州秧歌、面塑等青島特色地方文化帶到“一帶一路”沿線國(guó)家，搭建我市與沿線國(guó)家民心相通的橋梁和紐帶。

　　三是遴選4位優(yōu)秀教師赴印尼、巴基斯坦任教，為當(dāng)?shù)厝A僑華人子女及民眾教授漢語(yǔ)、中國(guó)書(shū)法等課程，并承擔(dān)當(dāng)?shù)厝A文教師培訓(xùn)任務(wù)，幫助他們提升中文教學(xué)水平。同時(shí)也培養(yǎng)我市教師國(guó)際視野，推動(dòng)教育國(guó)際化，促進(jìn)與相關(guān)國(guó)家的人文交流與合作。

　　三、構(gòu)筑國(guó)內(nèi)為僑公共服務(wù)體系，加強(qiáng)僑務(wù)法治建設(shè)

　　2016年，我市社區(qū)僑務(wù)工作進(jìn)一步走向社會(huì)化、規(guī)范化并融入社區(qū)網(wǎng)格化管理格局；全市依法護(hù)僑氛圍更加濃厚，僑務(wù)法治化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　（一）扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳，不斷推進(jìn)僑務(wù)法治化和依法行政工作。

　　一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》《山東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)條例》，結(jié)合我市實(shí)際，在各區(qū)市開(kāi)展了宣傳活動(dòng)，提高了全社會(huì)依法行政、保護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益的意識(shí)，營(yíng)造依法護(hù)僑的社會(huì)氛圍。根據(jù)市法制辦關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展建設(shè)法治政府宣傳工作實(shí)施方案》的通知精神，研究起草市僑辦建設(shè)法制僑務(wù)部門(mén)宣傳工作的方案。

　　二是深化“放管服”改革，推進(jìn)依法行政。今年以來(lái)，梳理了9項(xiàng)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制了審批事項(xiàng)辦理手冊(cè)，對(duì)接進(jìn)入全市行政審批系統(tǒng)，進(jìn)駐行政審批大廳，設(shè)立窗口，受理業(yè)務(wù)，行政效能和服務(wù)水平明顯提高。

　?。ǘ?qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作形式，深入推進(jìn)社區(qū)僑務(wù)工作和精準(zhǔn)扶貧工作。

　　一是組織開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)工作示范點(diǎn)和“僑之家”創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)與扶持，深入開(kāi)展“社區(qū)為僑服務(wù)好，僑為社區(qū)做貢獻(xiàn)”雙向服務(wù)活動(dòng)，全面推動(dòng)我市社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)僑務(wù)工作的社會(huì)化、規(guī)范化進(jìn)程。推動(dòng)青島科技大學(xué)打造全國(guó)高校僑務(wù)工作示范點(diǎn)，部分園區(qū)、校區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“僑之家”，指導(dǎo)青島科技大學(xué)和部分園區(qū)、校區(qū)完善工作方案，做好創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　二是認(rèn)真做好為僑服務(wù)工作。共接待處理海外華僑華人、歸僑僑眷來(lái)信來(lái)訪20余件次，電話咨詢100余人次。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展訪貧問(wèn)苦、結(jié)對(duì)幫扶和走訪慰問(wèn)活動(dòng)。全市各級(jí)僑務(wù)部門(mén)共走訪慰問(wèn)歸僑僑眷代表人士40余人，困難歸僑僑眷家庭135戶，發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品12萬(wàn)余元。辦理“三僑生”高考、中考加分證明、身份認(rèn)定、歸僑僑眷身份證、早期歸僑退休生活補(bǔ)貼35人次，進(jìn)一步密切了同廣大華僑、歸僑僑眷的聯(lián)系與交流，把黨和政府的溫暖送到他們心中。

　　三是根據(jù)國(guó)家、省僑辦《關(guān)于做好貧困歸僑僑眷精準(zhǔn)識(shí)別工作的通知》的要求，做好貧困歸僑僑眷精準(zhǔn)識(shí)別，穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展，因戶因人精準(zhǔn)施策，確保僑界困難群體提前脫貧奔小康。攜手海外華人精準(zhǔn)實(shí)施“僑愛(ài)工程—牽手貧困少年兒童”。2016年，聯(lián)合澳中經(jīng)濟(jì)科技文化促進(jìn)會(huì)等澳大利亞僑界人士發(fā)起了“圓愿”救助扶貧計(jì)劃青島項(xiàng)目，向我市黃島區(qū)、平度市6個(gè)家庭，10余名貧困少年兒童捐贈(zèng)現(xiàn)金和物品共計(jì)3萬(wàn)余元，攜手澳門(mén)寶龍集團(tuán)慈善拍賣(mài)捐助貧困兒童，充分體現(xiàn)了僑務(wù)部門(mén)發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢(shì)，助力攻堅(jiān)脫貧的作用，也是實(shí)施“僑愛(ài)工程”一項(xiàng)重要舉措。

　　四、存在問(wèn)題

　　今年我市的僑務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī)，但仍存在著一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：對(duì)僑務(wù)資源的涵養(yǎng)和開(kāi)發(fā)上還有不足，對(duì)我市“三創(chuàng)”活動(dòng)和融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)上仍有較大提升空間。

　　五、2017年工作打算

　　一是全面部署，統(tǒng)籌規(guī)劃全市僑務(wù)工作。制定并下發(fā)《青島市貫徹〈國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2016-2020）〉實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)劃、指導(dǎo)我市“十三五”時(shí)期僑務(wù)工作。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的工作部署，凝聚僑心、發(fā)揮僑力，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，全面完成“十三五”時(shí)期各項(xiàng)僑務(wù)工作任務(wù)。

　　二是積極融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化僑務(wù)經(jīng)濟(jì)科技工作。深入推動(dòng)“萬(wàn)僑創(chuàng)新青島行動(dòng)”，引導(dǎo)僑務(wù)資源積極參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共享發(fā)展機(jī)遇，形成華僑華人華商在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，助推我市“三創(chuàng)”活動(dòng)和“三中心一基地”建設(shè)。

　　三是扎實(shí)開(kāi)展僑務(wù)外宣和華文教育，為我市國(guó)際化城市建設(shè)營(yíng)造良好輿論氛圍。進(jìn)一步發(fā)揮海外華文媒體資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)僑務(wù)外宣精準(zhǔn)發(fā)力。深化華文教育“三化”建設(shè)，提升我市華文教育工作水平，搭建好中外民心相通的橋梁。

　　四是加強(qiáng)僑務(wù)法治建設(shè)，構(gòu)筑國(guó)內(nèi)為僑公共服務(wù)體系。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)僑法，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和依法行政。加快打造基層為僑服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大為僑服務(wù)供給，切實(shí)提高為僑服務(wù)的工作水平。