2016年，市城鄉(xiāng)建設委以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央城市工作會議精神為指導，按照市委、市政府部署要求，落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，貫穿“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設”這條主線，堅持“問題、目標、人才”三個導向，突出“抓開工、去庫存、補短板、惠民生、保安全”五個重點，開展“特色城鎮(zhèn)、棚改安居、路網(wǎng)貫通、公用配套、生態(tài)修復、空間利用、行業(yè)創(chuàng)新、效能提升、自身建設”九項行動，著力提高城鄉(xiāng)建設發(fā)展持續(xù)性、宜居性，打造青島城鄉(xiāng)建設“新強態(tài)”。

　　一、特色城鎮(zhèn)建設提升行動。一是新型城鎮(zhèn)化建設。貫徹落實市委市政府關于《青島市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點實施方案》，分類實施5個小城市培育試點、8個省示范鎮(zhèn)、一批特色鎮(zhèn)建設，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設。二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實施“萬村潔凈”行動，加快平度、即墨垃圾焚燒處理廠和膠州垃圾場二期建設。抓好農(nóng)村保潔隊伍專業(yè)化建設，到2016年底全市60%村莊的生活垃圾收運實現(xiàn)市場化運作。制定農(nóng)村廁所改造標準，指導農(nóng)村改廁工作。

　　二、棚改安居建設提升行動。一是棚戶區(qū)改造。實施政府購買棚改服務，鼓勵貨幣化補償和異地安置，新開工棚改項目104個，惠及居民6萬戶。二是農(nóng)村危房改造及傳統(tǒng)村落保護。實施精準扶貧，改造農(nóng)村困難群眾危房6000戶。加強傳統(tǒng)村落保護，發(fā)布青島市傳統(tǒng)村落名錄，推進省級傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制。三是老舊小區(qū)整治。改造小區(qū)基礎設施，改善小區(qū)環(huán)境設施，惠及居民約8.8萬戶。四是青島灣老城區(qū)更新工程。先行啟動現(xiàn)狀條件較為成熟的基礎設施建設項目，深入挖掘老城區(qū)歷史文化底蘊。五是裝配式建筑突破帶動工程。開工建設150萬平方米住宅產(chǎn)業(yè)化工程，加快推進被動房試點，力爭全市星級綠色建筑項目突破200萬平方米。完成200萬平方米既有建筑節(jié)能改造，建筑廢棄物資源化利用完成1000萬噸。

　　三、路網(wǎng)貫通建設提升行動。一是服務地鐵建設。全力服務在建的5條地鐵線路190余公里的土建、軌道、機電設備安裝、裝修工程項目，實現(xiàn)地鐵項目建設推進穩(wěn)、進展快、質(zhì)量優(yōu)。二是道路建設。啟動建設深圳路-銀液泉路、開平路、安順路（衡陽路-沔陽路）、唐河路（金沙二支路-開封路）、東寧路等12條未貫通道路，繼續(xù)實施太原路高架橋（中段）工程，推進深圳路-遼陽路立交橋施工，擇機啟動杭鞍高架二期工程（南京路-福州路）建設。完成新疆路快速路、重慶路改造、福州路打通、株洲路打通4個項目收尾工作。在交通擁堵路段、主干道車流人流密集區(qū)域增設人行天橋，建設合肥路（齊魯醫(yī)院）等5座天橋。三是超期服役病害道路改造。整修江西路、金沙路等約30條區(qū)建市助病害市政道路。結(jié)合重慶路改造、新疆路快速路調(diào)流工程，實施30條超期服役道路改造。統(tǒng)籌指導全市道路大中修建設、道路微改工作。

　　四、公用配套建設提升行動。一是水、氣、熱、環(huán)衛(wèi)設施建設。開工建設張村河水質(zhì)凈化廠、麥島污水處理廠升級改造、小澗西垃圾滲濾液處理二期及婁山河污泥堆肥工程，完成李村河污水處理廠升級改造、杭州支路第五泵站改擴建工程。新建燃氣管線20公里，開工建設一批熱源及供熱管網(wǎng)項目，市區(qū)新增供熱面積400萬平方米，惠及居民約5萬戶；新建、改建環(huán)衛(wèi)公廁130座。二是重點公共服務項目建設。加快推進總建筑面積770萬平方米的58個市級重點公共服務項目建設。今年再實現(xiàn)竣工項目8個，新開工項目9個。三是學校配套建設。配套建設歡樂濱海城九年一貫制學校及李滄區(qū)南嶺小學等學校7個，接收11880名兒童入學教育。配套建設杭州路28號、洛陽路保障房、李滄東李改造等幼兒園12個，接收4305名兒童入托。

　　五、生態(tài)修復建設提升行動。一是海綿城市建設。統(tǒng)籌推進海綿城市建設，新城區(qū)全面實施，老城區(qū)、已建成項目納入儲備、循序漸進；加快海綿型建筑、小區(qū)及配套設施建設，新建項目全面推行，保障性住房、棚戶區(qū)改造以及政府投資公益性項目率先落實；加強城市道路、綠地廣場、城市水系建設海綿技術(shù)應用。二是黑臭水體治理和河道綜合整治。統(tǒng)籌推進環(huán)灣區(qū)市過城河道黑臭水體治理，開展過城河道綜合整治，整治河道長度15公里。加大小型污水處理設施建設力度，分散解決河道支流污水。三是園林綠化建設。全市完成新建、改建綠地230公頃。完善浮山生態(tài)公園建設，開展墳頭菜地等綜合治理。實施道路綠籬整治，對全市74條道路新增綠籬15萬延長米。四是鐵路兩側(cè)整治。完成鐵路兩側(cè)沿線環(huán)境整治，力爭把鐵路沿線建成生態(tài)景觀長廊。五是環(huán)灣綠道建設。推進市北區(qū)、李滄區(qū)、黃島區(qū)7.87公里環(huán)灣綠道建設，完成具備實施條件的67公里建設任務。六是風景區(qū)管理。加強嶗山風景名勝區(qū)管理工作，增強生態(tài)保護意識，促進景區(qū)資源保護。

　　六、空間利用建設提升行動。一是綜合管廊等地下空間建設工程。推進地下綜合管網(wǎng)建設，開工建設綜合管廊30余公里。梳理地下空間開發(fā)項目，重點啟動火車北站等區(qū)域的地下空間綜合體項目，推進國信體育中心、市北中央商務區(qū)、嶗山金融商務區(qū)等在建地下空間開發(fā)項目建設。二是公共停車場建設工程。建設改造公共停車場10處，建設停車泊位5000個。推廣立體停車場、智能停車和新能源汽車充電設施建設，鼓勵項目超額配建停車泊位，加大換乘停車場建設力度。

　　七、行業(yè)創(chuàng)新提升行動。一是房地產(chǎn)業(yè)促進工程。采取棚改貨幣化安置、優(yōu)化供應結(jié)構(gòu)、提升建設品質(zhì)、加快業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化等措施，積極消化庫存。實施《青島市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，進一步規(guī)范市場秩序。二是勘察設計業(yè)精品工程。引導行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，注重人才引進培養(yǎng)，提升綠色建筑、BIM技術(shù)、建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的推廣應用水平。三是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型工程。從總量和增量多層次、產(chǎn)值和稅收多角度扶持激勵建筑業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策支持企業(yè)參與“一帶一路”建設，組建青島國際工程聯(lián)盟。四是市政公用園林行業(yè)信息工程。建設市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法平臺，建立園林、公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息庫，打造工程監(jiān)督管理電子政務平臺。五是建材行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程。推進綠色建材行動，積極推廣新建材、新技術(shù)、新工藝。統(tǒng)籌推動各區(qū)市主城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，預拌砂漿使用量達到150萬噸。六是建筑供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工程。按照《山東省房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》要求，推進住宅全裝修工作。研究推進既有老建筑加裝電梯工作，方便市民生活。七是城建融資創(chuàng)新工程。推廣政府與社會資本合作(PPP)模式，放大政府資本使用效益，圍繞關系國計民生的重點領域，對交通設施、地下空間、工務工程、生態(tài)環(huán)境等項目進行整體謀劃、分類分期實施。

　　八、效能提升建設提升行動。一是誠信體系建設工程。搭建全市工程建設市場監(jiān)管和誠信一體化管理平臺，將市場信用考核結(jié)果與全省、全市數(shù)據(jù)庫互聯(lián)共享，形成“守信激勵、失信懲戒”的市場環(huán)境。二是依法行政履職工程。開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設活動，推進政務信息公開和通過法定途徑處理信訪訴求，開展城鄉(xiāng)建設行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解。三是審批服務優(yōu)化工程。開展職能范圍內(nèi)權(quán)力清單調(diào)整，落實首問負責、一次性告知、補齊補正告知制度，提高審批效率。四是“青島標準”工程。按照國際城市戰(zhàn)略要求，老城區(qū)改造對標德國標準，新城區(qū)建設對標新加坡標準，推行“低影響開發(fā)”模式和“低影響施工”標準，創(chuàng)標“人民滿意的安全放心工程,經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程”。落實工程質(zhì)量終身責任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，杜絕發(fā)生較大及以上的施工安全事故，有效防范一般事故的發(fā)生。

　　九、自身建設提升行動。一是基層黨建創(chuàng)優(yōu)工程。落實“三嚴三實”要求，打造政治、本領、作風、廉潔過硬干部隊伍。打造工地黨建和流動黨員管理服務平臺，推進黨建工作落實到建設一線。加大城建系統(tǒng)人才培養(yǎng)引進力度，提升人才素質(zhì)水平。二是廉政效能建設工程。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”，加大干部問責和交流力度，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化標本兼治，為城鄉(xiāng)建設事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和黨員干部健康成長提供強有力的政治保障。

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