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今年來(lái),外辦在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,在社會(huì)各界和廣大市民的大力支持下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)外事工作, “兩個(gè)服務(wù)”工作取得新成績(jī)。一年來(lái),外辦榮獲全國(guó)外事工作先進(jìn)單位暨服務(wù)國(guó)家總體外交突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、友城戰(zhàn)略發(fā)展獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。下面,我重點(diǎn)匯報(bào)八個(gè)方面:
第一,重要訪青團(tuán)組的邀請(qǐng)接待工作圓滿完成。邀請(qǐng)接待好訪青團(tuán)組,在增信釋疑、推動(dòng)對(duì)外務(wù)實(shí)交往等方面有著重要的意義。今年來(lái),外辦根據(jù)上級(jí)部門安排,或圍繞金磚伙伴城市(青島)會(huì)議、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、62周年國(guó)慶招待會(huì)、啤酒節(jié)、漁博會(huì)、電博會(huì)等我市20多項(xiàng)重大節(jié)會(huì)活動(dòng),全力做好重要外賓的邀請(qǐng)接待、禮賓禮儀、翻譯服務(wù)等工作,無(wú)一差錯(cuò)、成功接待了包括蘇丹總統(tǒng)在內(nèi)的重要團(tuán)組160多批約1200人次,在服務(wù)我市對(duì)外開放的同時(shí),有效服務(wù)了國(guó)家總體外交。
第二,友城工作不斷深化。一是友城間務(wù)實(shí)交往取得較好成績(jī)。成功組織政府代表團(tuán)出訪,推動(dòng)了友城間務(wù)實(shí)交流與合作。其中,推動(dòng)并促成青島與法國(guó)布雷斯特市、德國(guó)基爾市正式簽署了關(guān)于加強(qiáng)帆船運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域合作的備忘錄。二是友城交往渠道進(jìn)一步拓寬。與巴西維拉維利亞市建立了友好合作城市關(guān)系,將我市與克羅地亞里耶卡市的友好合作城市關(guān)系升級(jí)為友好城市關(guān)系,與日本京都市簽署了建立友好合作城市關(guān)系意向書。三是成功舉辦了金磚伙伴城市(青島)會(huì)議。外交部部長(zhǎng)助理吳海龍指出:“會(huì)議對(duì)推動(dòng)青島對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往、提高青島國(guó)際地位、促進(jìn)與俄、印、巴各領(lǐng)域的合作發(fā)揮了積極作用?!敝醒腚娨暸_(tái)等27家媒體對(duì)會(huì)議進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
第三,服務(wù)我市對(duì)外開放工作取得新進(jìn)展。圍繞全市中心工作和對(duì)外開放大局,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”促成我市與國(guó)外城市在經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域一系列務(wù)實(shí)成果。其中,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域順利推進(jìn)了俄羅斯圣彼得堡市在青投資的“金磚廣場(chǎng)”項(xiàng)目,推動(dòng)并促成青島啤酒(泰國(guó))工廠項(xiàng)目;教育領(lǐng)域促成韓國(guó)高麗鋼線有限公司向青島大學(xué)捐資300萬(wàn)元設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金;文化領(lǐng)域成功舉辦了第十一屆“環(huán)太平洋國(guó)家藝術(shù)巡展”;衛(wèi)生領(lǐng)域促成市立醫(yī)院、中心醫(yī)院、海慈醫(yī)院和市衛(wèi)生學(xué)校分別與德國(guó)雷根斯堡市對(duì)口醫(yī)院簽署了建立友好院際關(guān)系意向書,等等。
第四,因公出國(guó)(境)管理進(jìn)一步完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市文件精神,嚴(yán)把審核、審批關(guān),全年共受理、審核、審批因公出國(guó)、赴港澳團(tuán)組1000余批約3000人,與去年同期基本持平。同時(shí),進(jìn)一步鞏固制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)治理工作成果,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)團(tuán)組總量和前往熱點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))團(tuán)組數(shù)量。此外,因公電子護(hù)照各項(xiàng)籌備工作順利推進(jìn)。我市因公出國(guó)(境)工作有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被中央人民廣播電臺(tái)等20余家境內(nèi)外知名新聞媒體相繼播(刊)發(fā),反響良好。
第五,領(lǐng)事工作得到強(qiáng)化。協(xié)調(diào)安排市領(lǐng)導(dǎo)多次與日韓領(lǐng)館開展工作會(huì)晤,增進(jìn)了高層交往和友誼;辦理了外國(guó)駐華使領(lǐng)館照會(huì)130多份;妥善處置了涉外案(事)件79起、境外領(lǐng)事保護(hù)案件12起,其中協(xié)助我省赴韓打工人員討回欠薪約1200萬(wàn)人民幣,有效維護(hù)了我公民和企業(yè)在海外的合法權(quán)益,維護(hù)了我涉外安全和社會(huì)穩(wěn)定。辦理外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)2300批、領(lǐng)事認(rèn)證4700份,有力地服務(wù)和促進(jìn)了我市對(duì)外交流與合作。邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)青信息聯(lián)審平臺(tái)創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。
第六,外國(guó)及港澳記者歸口管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定,積極指導(dǎo)和歸口管理全市外國(guó)及港澳記者工作。全年共接待來(lái)自13個(gè)國(guó)家和地區(qū)63家境外媒體66批129人次,受理外國(guó)記者采訪簽證電11件次,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)外國(guó)記者采訪事件17起,維護(hù)了我對(duì)外良好形象,展示了我改革開放發(fā)展成就,較好地營(yíng)造了我客觀和諧的國(guó)際輿論環(huán)境。
第七,涉外軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞我市創(chuàng)城工作,配合有關(guān)部門組織市外語(yǔ)專家顧問(wèn)團(tuán),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域公共場(chǎng)所的英文標(biāo)識(shí)實(shí)地檢查并提出整改意見,優(yōu)化了我市外語(yǔ)環(huán)境。積極服務(wù)我市企業(yè)“走出去”,不斷加大外向型企業(yè)循因公渠道出國(guó)(境)以及APEC商務(wù)旅行卡推介、發(fā)放的工作力度,今年又協(xié)助企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡30多張。截至目前,外辦已為我市110多家企業(yè)的近200人次辦理了該卡。
第八,黨對(duì)外事工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。組織召開了市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)了全國(guó)外辦主任會(huì)會(huì)議精神,總結(jié)了2010年工作,研究部署了今年工作。根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整了小組領(lǐng)導(dǎo)班子和成員單位,黨對(duì)外事工作的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。省外辦對(duì)青島借小組會(huì)統(tǒng)籌全市外事工作的做法給予充分肯定,并在全省外事系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。
存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
總結(jié)工作的同時(shí),我們也清醒地看到,外事工作離市委市政府的要求和社會(huì)各界、廣大市民的期望還有差距,如新時(shí)期新階段如何進(jìn)一步做好“外事為民”的工作,如何進(jìn)一步整合并利用好全市的外事資源,如何進(jìn)一步普及宣傳好外事工作等,這些都有待我們?cè)谛碌囊荒昀镅芯刻接懖⒓右越鉀Q。
2012年,外辦將對(duì)照不足抓整改,積極為“兩個(gè)服務(wù)”做出新成績(jī)。重點(diǎn)將開展五方面工作:一是立足全市中心工作,利用友城等各種外事資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步做好引資促貿(mào)尤其是一些大項(xiàng)目的引進(jìn)和服務(wù)工作。二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”進(jìn)一步宣傳推介青島,不斷提升青島的國(guó)際知名度。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全市重大外事事項(xiàng),強(qiáng)化外事管理工作。四是妥善處置好各類涉外案(事)件,為我市營(yíng)造更加良好的涉外軟環(huán)境。五是深化“外事為民”,多做一些外事成果惠及于民的工作。
最后,懇請(qǐng)各位市民代表對(duì)外辦的工作多監(jiān)督、多建議,與我們一道共同推動(dòng)我市外事工作取得新發(fā)展。
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