自2009年12月份“三民活動”開展以來，市城管執(zhí)法局高度重視，提出了“聽民意、解難題、重實效”的工作要求，組織局屬各部門、大隊和各區(qū)城管執(zhí)法局，結合實際工作，著力檢查和改進工作中的不足，努力破解工作中的熱點難點問題，全力推進市民意見建議辦理工作。經梳理、歸納，14條意見建議作為重點辦理事項。其中，查處違法建筑類占意見建議總數(shù)的11.1 %，主要內容是要求進一步加大對違法建筑的拆除力度，嚴厲查處新建違法建筑行為，維護好城市環(huán)境和社會秩序；隊伍建設類占意見建議總數(shù)的42.7%，主要內容是加強對基層執(zhí)法人員的素質教育，做到積極作為，依法執(zhí)法、按程序執(zhí)法、和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法，逐步改變城管執(zhí)法隊伍形象。占路經營類占意見建議總數(shù)的29.8 %，主要內容是建議采取疏導規(guī)范和整治相結合的方式，加強占路經營管理，尤其是要加強對非法早市、露天燒烤行為的治理，解決所引起的影響交通安全、噪聲擾民和污染環(huán)境問題。
　　通過辦理市民意見建議，開拓了城管執(zhí)法工作思路、豐富了下步工作計劃內容。具體辦理情況如下：
　　建議1、進一步加大對違法建筑的拆除力度，嚴格查處新建違法建筑的行為，維護好城市環(huán)境和社會秩序。
　　辦理情況：對市民意見和建議，市城管執(zhí)法局進行了專題討論，針對市民意見對各區(qū)的清理違法建筑工作程序、措施、方式和工作成果等進行總結，對市民建議認真進行了分析探討，研究了清理違法建筑工作中存在的問題，明確了下一步調整改進的思路和方法。
　　首先是調整改進信息公開渠道，加強與市民溝通。以此次活動為契機，一是組織各區(qū)城管執(zhí)法局將每月或者半年的清違工作計劃，通過報紙、電視等媒體和街道、社區(qū)的宣傳欄向社會公示，加強清理違法建筑工作的社會監(jiān)督，使群眾理解、支持清違工作開展；二是繼續(xù)通過“行風在線”、“網絡訪談”等方式，積極加強清違工作進展情況宣傳，使市民及時了解清違政策、思路和工作動態(tài)，虛心聽取市民意見和建議，匯聚民智民力，扎實推進清違工作。
　　其次是加大執(zhí)法力度，加強對基層執(zhí)法中隊的監(jiān)督考核。按照市城管執(zhí)法局已制定下發(fā)的《關于查處違法建設長效管理的實施意見》，將查處違法建設工作責任進行詳細分解，具體落實到各區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法中隊。一是監(jiān)督基層執(zhí)法中隊認真落實執(zhí)法巡查責任制，做到發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，堅決遏制住各類新增違法建設行為；二是調整完善對基層執(zhí)法中隊查處違法建筑工作的考核標準和監(jiān)督機制，嚴格考核監(jiān)督；三是暢通完善市局、大隊與各區(qū)執(zhí)法局、基層執(zhí)法中隊的信訪舉報投訴辦理和監(jiān)督渠道，使群眾反映的違法建筑問題得到及時查處、快速辦理和妥善解決。最后是探討研究整治屋頂違法建筑的思路和措施。
　　建議2、關于“非法”占路經營問題。
　　辦理情況：長期以來，因“非法”占路經營（包括早夜市，攤點群、流動商販等。下同）具有便民和擾民的兩重性，一直是困擾我市城市管理工作的一大難題。市城管執(zhí)法局按照重民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定，努力構建和諧社會的指導思想，確定疏堵結合，以疏為主，全面開展“規(guī)范、疏導、整治”占路經營。
　　第一步：對現(xiàn)有的占路市場根據周邊環(huán)境分類，采取疏導、規(guī)范、整治（取締）的綜合治理措施。力求做到既能解決部分經營人員的謀生問題，又能適度滿足部分群眾的購物需求，同時還要確保道路暢通，市容環(huán)境整潔有序。經過調研，綜合治理占路市場的分類為：疏導類是指影響轄區(qū)市容環(huán)境和交通秩序，但周邊群眾有實際需要，可以在附近安排合適場地進行遷移的；規(guī)范類是指影響轄區(qū)市容環(huán)境和交通秩序程度較輕，周邊大多數(shù)群眾有需求，反對意見較少，難以取締，但需要進一步加強規(guī)范管理的；整治類是指嚴重影響轄區(qū)公共環(huán)境和交通秩序，嚴重擾民，大多數(shù)群眾反映強烈，應該或者必須取締的。
　　第二步：積極協(xié)調有關部門和各區(qū)政府，加快室內市場的規(guī)劃建設，完善市場管理機制。杜絕重收費、輕管理，降低經營者成本，平抑物價，盡力滿足不同層次群眾的購物需求和經營者的生活出路，逐步解決占用道路等公共資源問題，實現(xiàn)還路于民的目標。
　　市北區(qū)城管執(zhí)法局在今年整頓公共區(qū)域的馬路設攤經營中，本著“以人為本”、“民生優(yōu)先”的原則，公開劃定了27處公共區(qū)域，允許流動攤販掛牌經營。全市城管執(zhí)法系統(tǒng)在李滄區(qū)召開了疏導、規(guī)范、整治占路經營工作現(xiàn)場會，總結了該區(qū)主動協(xié)助市場管理部門加強基礎設施建設，采取“筑渠引流”引導流動商販入場經營的經驗和做法?！爸保磳τ幸欢ㄒ?guī)模和市場需求的占路攤點群，通過“以建設促管理、構筑合理疏導渠道”的方式，由政府投資設置合法經營場所，安置商販入內經營，并協(xié)助相關部門實施規(guī)范管理；“引流”即針對商業(yè)中心區(qū)域及其周邊占路經營攤販，通過設立專門的管理公司，加以培育引導，匯集零散的攤販為一體，開辟臨時民生早、夜市，實施集中管理。目前，各區(qū)綜合整治占路經營工作正在根據轄區(qū)實際情況逐步拓展進行。同時，城管執(zhí)法部門也將按照各級政府的工作部署和要求，加強學校周邊的整治力度，為廣大師生創(chuàng)造良好的工作和學習環(huán)境。
　　關于露天燒烤的問題，市城管執(zhí)法局每年都進行專項治理，但效果不是很理想。特別是夏季，許多市民愿意在飯店門外吃喝，一般情況下勸阻很難奏效。若強行取締，又極易發(fā)生群體事件，執(zhí)法形象也容易受到損害，給執(zhí)法工作造成很大的難度。盡管如此，市城管執(zhí)法局也并未放棄治理。今后，市城管執(zhí)法局將不斷探索新的工作思路和方式方法，積極協(xié)調工商、環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)督等有關部門，加強沿街餐飲業(yè)從事燒烤經營的管理，督促其改善店內設施，做到在店內經營燒烤。對其他流動的燒烤攤點，將依法堅決取締。
　　關于加強人行道停車管理問題，市城管執(zhí)法局采取了以下措施：一是強化執(zhí)法管理，適時組織開展了以查處人行道違法停車為主要內容的專項整治活動，加大了對市區(qū)主要道路、重點區(qū)域及學校周邊人行道亂停車行為的查處力度；二是積極探索疏堵結合管理的新思路，在市南區(qū)閩江路等部分人行道上施劃停車泊位，規(guī)范車輛停放，最大限度開發(fā)人行道的使用率，既解決停車難問題，同時也解決亂停車問題；三是協(xié)調公安交警部門，在去年四方執(zhí)法局進駐車輛監(jiān)測點的基礎上，今年市南、市北、李滄區(qū)執(zhí)法局派員進駐車輛監(jiān)測點，對逾期未接受處理的違法停車當事人實施處罰，大大提高了執(zhí)法效率，較好地遏制了市區(qū)主要道路、景點區(qū)域、窗口單位周邊等重點區(qū)域的人行道違法停車現(xiàn)象。
　　下一步市城管執(zhí)法局將繼續(xù)積極推進人行道違法停車執(zhí)法工作：一是加強對各區(qū)市人行道違法停車執(zhí)法工作的指導；二是推進疏堵結合治理亂停車試點工作的做法和經驗，并加以推廣；三是積極探索，爭取開發(fā)人行道違法停車執(zhí)法工作網上信息傳遞、處罰、反饋等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)科學化管理，提高執(zhí)法效率；四是加強與公安交警部門的溝通與協(xié)調，不斷完善人行道違法停車執(zhí)法聯(lián)動機制。
　　建議3、關于加強制度建設。
　　辦理情況：我市城市管理行政執(zhí)法機關是根據《中華人民共和國行政處罰法》關于相對集中行政處罰權的規(guī)定設置的專門從事城市管理方面行政執(zhí)法的機構。主要行使城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市供熱、供（節(jié)）水、燃氣、城市市政道路、排水、物業(yè)管理、城市綠化管理、環(huán)境保護、工商行政管理、公安交通管理等方面的全部或部分行政處罰權。執(zhí)法過程中所依據的法律法規(guī)規(guī)章共七十余部。
　　在制度建設方面，首先是規(guī)范執(zhí)法行為。近年來，市城管執(zhí)法局不斷加強執(zhí)法工作的制度建設，先后進行了執(zhí)法依據的梳理，建立健全行政執(zhí)法責任制，并對200余項處罰事項制定了裁量基準，著手建設運用網上辦案的電子監(jiān)察系統(tǒng)。日常執(zhí)法過程中，我們制定完善巡查責任制，并抓好落實，市城管執(zhí)法局每天對各區(qū)執(zhí)法人員巡查情況進行督導檢查，要求執(zhí)法人員對執(zhí)法區(qū)域內的各種違法行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處，同時，不斷完善舉報機制，及時查處群眾舉報的違法行為。其次是確立“科學發(fā)展、為民執(zhí)法、和諧城管”工作理念，著重從以下幾方面開展工作：第一，“疏堵結合”破解占路經營難題。第二，“標本兼治”清理非法小廣告。第三，“溫馨執(zhí)法”治理人行道停車。第四，“專項行動”治理散流物體撒漏。
　　建議4、關于加強對城管執(zhí)法人員的教育培訓。
　　辦理情況：從隊伍組建之初，市城管執(zhí)法局、區(qū)（市）局、執(zhí)法中隊始終將教育培訓工作作為加強隊伍建設的一項重要任務來抓。每年制定具體的培訓計劃并做好落實，形式采取自學、集中學習講座、短期培訓、定期組織業(yè)務考試等，內容重點為法律法規(guī)知識和執(zhí)法業(yè)務重點難點培訓。受訓人員多為一線基層執(zhí)法隊員和各區(qū)市執(zhí)法業(yè)務骨干。今后，市城管執(zhí)法局將繼續(xù)加強教育培訓工作，著力搞好新頒布實施的法規(guī)法規(guī)規(guī)章學習、針對熱點難點問題的專項培訓、根據實際執(zhí)法現(xiàn)狀的案例模擬培訓、開闊眼界增長見識的外省（市）培訓交流等，以不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質。
　　建議5、關于加強隊伍管理，市民的意見建議集中在以下幾個方面：（1）堅持人性化執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，努力改進工作態(tài)度和服務方式，堅決杜絕粗暴執(zhí)法行為，著裝整齊標準，執(zhí)法行為規(guī)范有禮；（2）勤于巡查，嚴格管理，不徇私情，不畏強暴，及時查處各類違章行為，認真解決群眾關心的熱點難點問題，贏得廣大市民群眾的理解和支持；（3）不斷強化內外監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題不護短、不扯皮，嚴肅查處損害城管執(zhí)法隊伍形象的害群之馬，加大宣傳教育力度，提升隊伍形象。
　　辦理情況：在加強隊伍管理方面，市城管執(zhí)法局一直按照“內強素質、外樹形象”的從嚴治隊方針和“科學發(fā)展、為民執(zhí)法、和諧城管”的工作理念，始終把抓學習、抓教育、抓干部隊伍綜合素質的提高作為貫穿各項工作的一條主線，實行了軍事化、正規(guī)化管理，著力強化“一個意識、兩個素質、三種能力”。結合“三民活動”中市民的意見和建議，市城管執(zhí)法局將進一步增強執(zhí)法為民的意識，大力實施人性化管理，通過規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能，努力提高自身素質，加大城管法規(guī)的宣傳力度，積極探索建立城管執(zhí)法的長效機制，切實提高隊伍管理水平，不斷促進隊伍的規(guī)范化建設。今后，市城管執(zhí)法局將重點抓好以下幾個方面的工作：一是高度重視并大力倡導文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法。二是進一步嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，認真落實執(zhí)法責任制。三是加強教育培訓，突出抓好隊伍建設。四是不斷強化內外監(jiān)督，維護隊伍形象。五是加大輿論宣傳的引導力，增強市民法制意識。六是積極探索建立城管執(zhí)法的長效機制。通過進一步轉變思想作風和工作作風，深入開展各種形式的“親民、為民、便民”活動，及時處理、解決群眾關心的熱點、難點問題，爭取群眾對城管執(zhí)法工作的支持和理解，通過服務來贏得市民和被管理者的支持配合，從而提高管理效果，推進城管執(zhí)法工作的順利開展。
　　建議6、有關加強宣傳教育，促進城管執(zhí)法工作等的意見建議。
　　辦理情況：市城管執(zhí)法局將從以下三個方面著手，確保工作取得新成效。一是以思想宣傳為先導，促進隊伍素質有新提高。宣傳引導全體城管執(zhí)法人員大力發(fā)揚艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、團結進取的精神和樹立勇于爭先、雷厲風行、務實高效的作風，促進行政效率不斷提高，營造心齊、風正、勁足的良好工作氛圍。結合反腐倡廉工作，宣傳引導全體城管執(zhí)法人員切實增強廉潔自律意識，確保嚴格執(zhí)法、公正管理，依法行政、嚴格自律，堅決杜絕失職瀆職等違紀現(xiàn)象發(fā)生。二是以執(zhí)法宣傳為根本，展示工作成果有新變化。開辟宣傳陣地。與法規(guī)部門聯(lián)動，精心策劃，在媒體開辟專門宣傳陣地，普及城管法規(guī)知識。擬確定一個主流報紙媒體開辟“以案說法專欄”，有計劃的刊發(fā)典型案例和法規(guī)條文，宣傳引導廣大市民自覺遵守城管法規(guī)，自覺維護環(huán)境秩序，共同參與城市管理。著力加強社會宣傳，適時協(xié)調、調度基層城管執(zhí)法部門采取發(fā)放資料、解答咨詢、設立宣傳欄等形式，貼近群眾，宣傳工作，普及法律知識，讓廣大群眾進一步了解城管執(zhí)法、配合城管執(zhí)法、支持城管執(zhí)法。三是以形象宣傳為載體，增強群眾互動有新突破。播發(fā)公益形象廣告，進一步發(fā)揮廣播電視主流媒體受眾多、覆蓋面廣的優(yōu)勢，分別在廣播電視媒體定版定時播發(fā)城管執(zhí)法公益形象片，增強城管執(zhí)法隊伍的親和力與公信力，不斷拉近與群眾的距離，強化與群眾的城市管理互動效果。注重先進典型宣傳。組織調度基層城管執(zhí)法部門，繼續(xù)深入發(fā)掘推出先進典型人物，確保有事跡、有亮點，突出民生情懷；積極爭取媒體支持，對先進典型人物進行宣傳，以點帶面，進一步提升城管執(zhí)法隊伍整體形象。
　　建議7、關于建筑垃圾運輸撒漏問題。
　　辦理情況：治理運輸建筑垃圾撒漏工作涉及多個部門職責，市城管執(zhí)法局在征求公安、交通、市政公用、建管等部門意見的基礎上，結合執(zhí)法工作實踐，提出了建立建筑垃圾運輸處置管理與執(zhí)法工作的長效機制，即相關政府部門各負其責、各盡其職、齊抓共管，有效解決建筑垃圾堆放不規(guī)范、清運不及時、運輸超載和途中撒漏、亂倒等問題，達到防治揚塵污染、消除交通安全隱患、保持市容市貌干凈整潔的目的。主要制度包括（一）建立建筑垃圾運輸備案；（二）建立各相關部門聯(lián)席會議及信息互相通報機制；（三）建立建筑垃圾處置（防撒漏、防揚塵）承諾書和保證金制度；（四）建立對重點區(qū)域無縫隙的監(jiān)控機制；（五）建立多渠道監(jiān)督機制；一是市城管執(zhí)法局建立社會舉報獎勵制度，對群眾投訴舉報的建筑垃圾運輸過程中的違法行為，凡事實清楚、存有相關有效證據的，一經查實，可給予一定的物質獎勵。二是各相關部門積極借助新聞媒體的監(jiān)督作用,及時報道建筑垃圾處置管理的典型做法,對違法違規(guī)處置和撒漏亂倒建筑垃圾的行為給予跟蹤曝光。三是市建管部門建立不良信用記錄制度，將各部門通報的違法行為查處情況作為建設單位和監(jiān)理單位的考核依據，并按規(guī)定給予扣分、降低或取消資質、限制招投標資格、清出青島建筑市場等相應處罰。（六）實行運輸企業(yè)管理規(guī)?；蛙囕v密閉化、本地化的“三化”規(guī)范管理。
　　建議8、非法小廣告及廣告（門頭）管理問題。
　　辦理情況：治理非法小廣告一直是市城管執(zhí)法局的一項工作重點，市城管執(zhí)法局下大力氣對非法小廣告影響市容環(huán)境問題進行了治理：一是采取挖窩點的形式從源頭上杜絕非法小廣告在我市的泛濫。有效打擊了制售假證等犯罪分子的氣焰，從源頭上控制非法小廣告在我市的泛濫。二是積極協(xié)調移動、電信等公司對非法小廣告使用的電話號碼停機封號，切斷非法活動的鏈條。三是加強巡查，各級城管執(zhí)法隊員加強執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)非法張貼小廣告及張貼人員，及時進行處罰。四是利用城管協(xié)管員和專業(yè)公司進行清理。通過公開招標，聘請專業(yè)公司對公共場所非法小廣告進行清理，各級城管執(zhí)法部門負責監(jiān)督考核。另外各區(qū)執(zhí)法局還利用聘請的城管協(xié)管員對轄區(qū)內非法小廣告進行了清理。
　　通過各級城管執(zhí)法部門及社會各方面的努力，對非法小廣告的治理取得了比較明顯的成效。目前在公共場所張貼非法小廣告的現(xiàn)象得到有效遏制，居民樓院張貼非法小廣告問題還比較嚴重。下一步市城管執(zhí)法局將繼續(xù)加大工作力度，繼續(xù)采取有效措施，嚴厲打擊各類制售假證及張貼非法小廣告行為。著手實行環(huán)境衛(wèi)生清潔“一崗雙責”，將聘專業(yè)公司清理轉變?yōu)樽尛h(huán)衛(wèi)工“包干”；在小區(qū)設置統(tǒng)一的便民服務信息欄，方便群眾發(fā)布、查找信息等。同時建議各區(qū)政府、街道辦事處、居委會對居民樓院里張貼的非法小廣告進行清理。為市民創(chuàng)造一個優(yōu)美的居住環(huán)境。
　　廣告（門頭）管理要從治本入手，積極協(xié)調各有關部門制定廣告（門頭）專業(yè)規(guī)劃，科學合理地進行規(guī)劃；按照合理布局、疏堵并舉、整潔有序、規(guī)范管理的原則，協(xié)調各有關部門科學合理設置。
　　建議9、關于養(yǎng)犬溜狗的管理。
　　辦理情況：加強我市養(yǎng)犬管理工作，對建立良好的城市環(huán)境秩序、提升城市形象具有積極的推動作用。近年來，市政府高度重視養(yǎng)犬管理工作，多次召開專題會議進行研究部署，并推出了四項具體措施：一是由公安機關負責組織對市區(qū)大型犬、禁養(yǎng)犬進行查處；二是由市畜牧局牽頭對飼養(yǎng)寵物犬進行登記，并實施強行免疫；三是由市城管執(zhí)法局協(xié)調各區(qū)政府和各相關部門在包括海水浴場、五四廣場、東海路、香港路、海濱木棧道和市區(qū)各步行街等劃定了70余處“禁犬區(qū)”，設置了“禁止攜犬進入”標志；四是由市文明辦牽頭在20個社區(qū)開展了“文明養(yǎng)犬社區(qū)” 創(chuàng)建活動，旨在解決犬糞破壞環(huán)境衛(wèi)生、擾民等問題。這些措施的出臺對規(guī)范養(yǎng)犬者的行為，推進文明養(yǎng)犬起到了積極作用。
　　近期，市城管執(zhí)法局會同各區(qū)執(zhí)法局有關領導及轄區(qū)執(zhí)法中隊負責同志到沿海一線進行了實地調研，并就進一步加強海濱木棧道及海濱風景區(qū)的養(yǎng)犬管理研究了具體辦法和措施。一是加強了早間和晚間執(zhí)法巡查。對市區(qū)主要道路、廣場、公園、木棧道等實施執(zhí)法巡查，重點對攜犬進入“禁犬區(qū)”、違章攜犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為進行查處。對市民遛狗較多的場所落實責任，實施重點監(jiān)管。二是擴大“禁犬區(qū)”，增設“禁止攜犬進入”標志。三是加大執(zhí)法力度，開展專項治理。四是加強宣傳，增強養(yǎng)犬者的守法意識。組織開展了“文明養(yǎng)犬”宣傳活動，在主要道路、廣場發(fā)放宣傳單、“明白紙”等，宣傳養(yǎng)犬管理的有關法律法規(guī)，教育養(yǎng)犬者文明養(yǎng)犬。結合城管執(zhí)法進社區(qū)活動將養(yǎng)犬管理延伸到街道社區(qū)和居民樓院，動員全社會都來關注和積極參與養(yǎng)犬管理。今后我們將認真履行職責，進一步強化養(yǎng)犬管理工作。適時開展養(yǎng)犬管理專項整治，依法查處違法養(yǎng)犬行為；進一步加強執(zhí)法聯(lián)動形成齊抓共管的工作格局，營造人與自然和諧相處的城市環(huán)境和氣氛，維護好城市環(huán)境秩序，為市民和游客創(chuàng)造一個安全和諧的環(huán)境。
　　建議10、建議發(fā)揮數(shù)字城管功效，與交通、公安管理監(jiān)控網絡實施資源共享，提高城市管理的執(zhí)法方式。
　　辦理情況：數(shù)字化城市管理是運用現(xiàn)代信息技術，量化城市管理對象和細化管理行為，是現(xiàn)代城市管理的發(fā)展趨勢。目前，我市數(shù)字化城管建設已初具規(guī)模，市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、市南、市北、李滄區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心已基本建成并投入使用，四方、嶗山也計劃在上半年完成基本建設，經過半年多的試運行，效果明顯，主動發(fā)現(xiàn)問題和有效處置率有了質的飛躍。
　　數(shù)字化城管是一項新興事物，需要不斷完善和創(chuàng)新，我市數(shù)字化城管也只是剛剛起步，仍有許多地方需要完善，尤其在視頻監(jiān)控方面還遠遠達不到要求，目前，系統(tǒng)只有自建的18個和接入建委的29個共47監(jiān)控點，交通、公安監(jiān)控網絡雖已協(xié)調完畢，仍需由市統(tǒng)一安排，暫時還無法實現(xiàn)資源共享、全面監(jiān)控。
　　建議提出的關于發(fā)揮數(shù)字城管功效，與交通、公安管理監(jiān)控網絡實施資源共享，提高城市管理執(zhí)法方式的建議非常好，這既是數(shù)字化城管的功能之一，也是市城管執(zhí)法局下一步工作規(guī)劃之一，市城管執(zhí)法局會借助數(shù)字化城管這一先進的管理模式，不斷改進、提高城市管理執(zhí)法方式。
　　建議11、市民代表建議“嶗山城管執(zhí)法局對同安路888號東方美景小區(qū)破壞承重墻，占用公共綠地違章建房等違法行為縱容包庇，請上級查處”。
　　辦理情況：經查，市民代表提出的上述建議內容，部分屬實。2009年12月24日下午，市城管執(zhí)法局會同嶗山區(qū)城管執(zhí)法局對嶗山區(qū)同安路888號東方美景小區(qū)進行了現(xiàn)場查看，并聯(lián)系該小區(qū)物業(yè)管理公司人員一同對反映的相關問題進行了詳細調查。東方美景小區(qū)為新建小區(qū)，院內共4棟高層住宅樓，樓底為半地下室，地下室外側預留有低于室外標高、與地下室標高相同的部分空間（各樓兩側預留空間的寬度、高度不等）。在該小區(qū)驗收合格交付使用后，陸續(xù)出現(xiàn)了地下室房屋業(yè)主利用樓外側預留空間進行違法搭建、封閉使用的現(xiàn)象。
　　對上述違法行為，嶗山區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法人員早在今年8月份即巡查發(fā)現(xiàn)，并介入調查。但在調查過程中，因涉及違法建設的房屋業(yè)主都未入住，房屋空置，無法聯(lián)系到違法建設當事人，無法按照法律程序進行詳細調查和實施處罰。后經該小區(qū)物業(yè)管理公司協(xié)助配合，電話聯(lián)系到了部分違建業(yè)主，個別業(yè)主拒接電話，大部分業(yè)主拒絕見面調查。下一步，嶗山區(qū)城管執(zhí)法局將繼續(xù)積極想辦法聯(lián)系違建當事人，調查取證并實施處罰。
　　建議12、市民代表反映新興路南端夏天燒烤店煙霧大的問題。
　　辦理情況：即墨市城市管理行政執(zhí)法局就相關情況進行調查處理。新興路南端燒烤店云集，十幾年來逐步形成了即墨有名的“燒烤一條街”。然而，燒烤在滿足人們“口福”的同時，也帶來了大氣和環(huán)境污染問題，油煙擾民一度成為市民投訴的熱點。
　　市民有吃燒烤的嗜好，相當一部分業(yè)戶靠燒烤業(yè)維持生計，強行取締露天燒烤是不現(xiàn)實的。為從根本上解決露天燒烤油煙擾民問題，即墨市城管執(zhí)法局在調查研究的基礎上，借鑒外地先進經驗，鼓勵燒烤業(yè)戶自行更新傳統(tǒng)爐具，使用環(huán)保型的燒烤爐具。對采用環(huán)保型燒烤爐具的業(yè)戶采取減、免公共場地占用費的辦法進行補助。部分業(yè)戶更新了燒烤爐具，但就餐者大多還是喜歡傳統(tǒng)爐具的燒烤味道。于是有些業(yè)戶又恢復使用了傳統(tǒng)爐具。
　　為找到一條既能解決燒烤油煙擾民問題，又不致影響到燒烤業(yè)戶的生計，且能滿足市民正常生活需求的路子，即墨市城管執(zhí)法局將對燒烤業(yè)戶進行規(guī)范管理，繼續(xù)向業(yè)戶推廣使用環(huán)保無煙爐，對使用老式爐具的經營業(yè)戶要求入室燒烤，對露天燒烤的要求使用環(huán)保無煙爐，同時加大夜間執(zhí)法力度，對違反要求的進行嚴管、重罰，以妥善解決露天燒烤油煙擾民問題。
　　建議13、市民代表建議取締易初蓮花東南側烤肉的問題。
　　辦理情況：市城管執(zhí)法局就相關情況進行調查落實，市北區(qū)為解決易初蓮花超市周邊燒烤帶來了擾民和環(huán)境污染問題，將周邊燒烤攤點集中到易初蓮花超市附近空地進行集中規(guī)范管理，是推行公共區(qū)域設攤經營的一項措施，下步將進一步規(guī)范和完善。
　　建議14、關于汽車站周邊環(huán)境有目共睹，希望城管執(zhí)法局在執(zhí)法地域方面，有所側重的問題。
　　辦理情況：市城管執(zhí)法局就相關情況通知四方區(qū)城管執(zhí)法局，要求加強該區(qū)域管理執(zhí)法力度。近期，四方區(qū)城管執(zhí)法局把該區(qū)域作為執(zhí)法重點，周邊環(huán)境已有較大改善，下步將繼續(xù)加大執(zhí)法力度，以保障周邊環(huán)境整潔有序。

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