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        青島市工業(yè)和信息化局2020年工作要點
        青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2020-06-11
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          2020年,全市工業(yè)和信息化工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神,積極應(yīng)對疫情沖擊,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),全力打好“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢,盯著項目干、圍著企業(yè)轉(zhuǎn),確保工業(yè)實現(xiàn)量的持續(xù)增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市作出更大貢獻(xiàn)。

          一、突出運行保障,確保工業(yè)持續(xù)增長

          把穩(wěn)增長放在首要位置,堅持政府推動、龍頭帶動、協(xié)會聯(lián)動,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行保障,全力深挖增長潛力,穩(wěn)住工業(yè)“基本盤”。

         ?。ㄒ唬?qiáng)化政府推動,提振企業(yè)發(fā)展信心。升級工業(yè)運行監(jiān)測體系,發(fā)揮市級工業(yè)運行專班作用,加強(qiáng)重點區(qū)市、重點企業(yè)調(diào)度服務(wù),按行業(yè)分解任務(wù)、壓實指標(biāo)。全面推行“畝產(chǎn)效益”評價改革,探索建立資源要素差別化配置措施。對百戶納入省重點企業(yè)和3500多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、900家規(guī)下重點企業(yè)分片包干、上門服務(wù),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營難題。落實企業(yè)“小升規(guī)”“上規(guī)模”等獎勵政策,力爭300戶小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。

         ?。ǘ?qiáng)化龍頭帶動,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。細(xì)化“雙百千”行動和“一業(yè)一策”計劃,對接服務(wù)海爾、青啤等大企業(yè)倍增計劃,梯次培育千億級、百億級的大企業(yè)和制造業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)整合帶動作用,引導(dǎo)中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),建好青島市企業(yè)家學(xué)院,完善企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新機(jī)制,分類推進(jìn)32戶重點企業(yè)創(chuàng)意方案。

         ?。ㄈ?qiáng)化協(xié)會聯(lián)動,引導(dǎo)企業(yè)融通發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的橋梁紐帶作用,探索市場化運作方式,舉辦第29屆日歐中韓美造船高峰會議、國際時裝周等展會活動。實施新一代“青島金花”培育行動,打造“青島制造云展館”,設(shè)立電商“青島品牌日”,配合抓好“我為企業(yè)找訂單”活動,不斷深化“援企助銷”活動,幫助企業(yè)拓展市場,培育10個領(lǐng)軍品牌大企業(yè)和一批制造業(yè)單項冠軍、新一代“青島金花”。

          二、突出存量變革,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

          繼續(xù)把穩(wěn)存量作為穩(wěn)工業(yè)的根基,支持企業(yè)技術(shù)改造,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,夯實增長“壓艙石”。

         ?。ㄒ唬嵤﹤鹘y(tǒng)制造業(yè)振興行動,加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級。探索建立企業(yè)擴(kuò)能增效激勵機(jī)制,支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。系統(tǒng)梳理紡織服裝、食品飲料等領(lǐng)域7個重點行業(yè),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再次崛起。大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和高端項目,鼓勵企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能、增品種、創(chuàng)品牌,加快產(chǎn)品升級,不斷向中高端邁進(jìn)。深化綠色制造體系建設(shè),力爭15個企業(yè)(產(chǎn)品)入選國家綠色制造名單。

         ?。ǘ嵤┬乱惠喐咚郊夹g(shù)改造,加快推進(jìn)企業(yè)設(shè)備升級。推進(jìn)500個以上重點技改項目,力爭200個竣工投產(chǎn),工業(yè)技改投資增速保持10%以上。舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、2020中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大會,推動1000家企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,選樹60個智能制造標(biāo)桿和試點示范項目。深入開展化工專項行動,依法依規(guī)推進(jìn)化工企業(yè)“三個一批”。貫徹污染防治攻堅戰(zhàn)“1+1+8”方案和“四減四增”三年行動方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

         ?。ㄈ┩晟浦圃鞓I(yè)創(chuàng)新體系,加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級。聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)短板,培育一批省、市制造業(yè)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,開發(fā)一批首臺(套)技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件,破解“卡脖子”問題。實施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計劃,推進(jìn)海洋藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐。推動工業(yè)設(shè)計園區(qū)和研究院建設(shè),搭建設(shè)計創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,培育10家市級以上工業(yè)設(shè)計中心。

          三、突出增量崛起,精準(zhǔn)開展“雙招雙引”

          堅持“以投資論英雄”,把抓開工、促投資放到更加突出的位置,推動項目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,培育發(fā)展“新動能”。

         ?。ㄒ唬寵C(jī)遇、優(yōu)布局。搶抓“一帶一路”、上合示范區(qū)和山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對外開放,加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作,推進(jìn)新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域雙向投資。實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升行動,建立考核評價機(jī)制和統(tǒng)計體系,指導(dǎo)首批14個市級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)搬遷改造,加快搬遷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

          (二)引龍頭、聚配套。聚焦“7+N”重點領(lǐng)域,緊盯央企、強(qiáng)企和龍頭企業(yè),發(fā)揮大企業(yè)集聚效應(yīng),整合上下游資源,梳理配套商,“按圖索驥”,分行業(yè)梳理走訪“世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”和頭部企業(yè)、新銳企業(yè),加快推進(jìn)博馬科技、科智星手術(shù)機(jī)器人等在談項目,爭取在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)用影像設(shè)備、植入醫(yī)療器械、氫燃料電池研發(fā)應(yīng)用等領(lǐng)域突破一批高端項目。

         ?。ㄈ┻M(jìn)現(xiàn)場、解難題。建立重點項目分級調(diào)度服務(wù)機(jī)制,滾動推進(jìn)海爾智慧家庭智能終端產(chǎn)業(yè)鏈、海信超高清電視芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等新建項目建設(shè)。加快“青島芯谷”、中德生態(tài)園集成電路產(chǎn)業(yè)基地等集聚載體發(fā)展,抓好惠科6英寸晶圓半導(dǎo)體功率器件、金能化學(xué)等招商項目建設(shè)調(diào)度,力爭中科鋼研碳化硅材料、美錦新能源汽車、華大基因智造基地等項目建成投產(chǎn)。

          四、突出融合帶動,借勢突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)

          按照“以示范促應(yīng)用、以應(yīng)用促集成、以集成促產(chǎn)業(yè)”的路徑,打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”,搶抓AI“新風(fēng)口”。

         ?。ㄒ唬┘铀兕^部資源集聚。建立國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制和人工智能產(chǎn)業(yè)共同體長效運作機(jī)制,推進(jìn)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院山東分院、華為人工智能創(chuàng)新中心等項目建設(shè),舉辦國際虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新大會,集聚一批人工智能、集成電路、5G、VR/AR等產(chǎn)業(yè)項目,加快區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域布局。

          (二)加速應(yīng)用場景開放。發(fā)布500個“工業(yè)賦能”場景和200個“未來城市”場景。舉辦世界人工智能應(yīng)用大會,推進(jìn)人工智能“百企百景”對接成果落地,在智能工廠、軌道交通等重點領(lǐng)域打造一批AI深度應(yīng)用場景。成立青島超高清視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵超高清視頻在文教娛樂、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

         ?。ㄈ┘铀俟I(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。落實《青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅實施方案(2020-2022年)》《青島市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2019-2022年)》,系統(tǒng)推進(jìn)新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭5G基站建成1.5萬個。加快軟件產(chǎn)業(yè)提速趕超,力爭全市軟件業(yè)務(wù)收入增長15%左右。發(fā)揮海爾COSMOPLat、酷特C2M等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺帶動作用,引導(dǎo)廣大中小企業(yè)“上云上平臺”。

          五、突出生態(tài)優(yōu)化,協(xié)同發(fā)力流程再造

          對標(biāo)學(xué)趕深圳,加快流程再造、制度創(chuàng)新,打造供給側(cè)與需求側(cè)疊加互補的政策和服務(wù)體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。

          (一)堅持以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè),打造最具吸引力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵企業(yè)申報政府首購創(chuàng)新產(chǎn)品,爭創(chuàng)燃料電池汽車示范城市,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端入手,推動建立部門協(xié)同、產(chǎn)用結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,研究制定生物醫(yī)藥、機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻等精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)揮市場配置資源的決定作用,完善市場化風(fēng)投創(chuàng)投運作機(jī)制,爭取設(shè)立2-3支股權(quán)投資基金。

         ?。ǘ﹫猿忠愿母锎賱?chuàng)新,打造最具凝聚力的營商環(huán)境。整合政府、協(xié)會、企業(yè)資源力量,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,打好“7+N”攻堅戰(zhàn),積極配合“突破平度萊西”、“雙招雙引”、民營經(jīng)濟(jì)等攻勢。編制“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,深化“放管服”改革,扎實做好軍民融合、民爆、鹽務(wù)、無線電、禁化武履約、產(chǎn)業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村振興等工作。

         ?。ㄈ﹫猿忠渣h建促發(fā)展,打造最具執(zhí)行力的干部隊伍。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)基層黨支部工作規(guī)范化建設(shè)。高質(zhì)量開展“三述”活動,推進(jìn)“三化三型”機(jī)關(guān)建設(shè),打造“三化一型”干部隊伍。堅持“三個導(dǎo)向”,解放思想真抓實干,不斷提升履職能力和服務(wù)效能。

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